发挥长三角一体化“合体”效应

　　6月24日，苏州地铁11号线开通运营，与上海11号线在花桥站正式“牵手”。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，加强都市圈间合作互动，高水平打造长三角世界级城市群。双“11”牵手意味着长三角城市群一体化发展迈上新台阶，未来上海应进一步引领发挥世界级城市群“合体”效应。

　　轨道交通先行，构建全局性公共交通网络。根据《2022年长三角跨城通勤研究报告》，跨城流动与城际交通网络紧密相关，发达的轨道交通网络是各类经济、社会要素在城市群范围内流通的基础，也是世界级城市群的“标配”，因此建设“轨道上的城市群”势在必行。要持续发展高速铁路、优化地铁系统以及城市间的交通衔接，不断提升人员流动和物流运输的效率，将长三角城市联结成共同体。对于上海而言，要加快促进“三铁融合”，即提升市域地铁的运行效率，优化与周边都市圈城市的城际铁路衔接，完善与更大范围城市圈城市的高铁网络建设。

　　设施便利共享，打造无边界公共服务体系。长三角一体化的程度越深，群众共享医疗、商业、教育等高质量公共资源的需求就越大。尤其上海作为长三角中心城市，集聚了诸多优质资源和高能级要素，更是承担了辐射服务长三角的职能。因此要不断探索机制体制突破，完善医保协同发展机制，推进基础教育互动交流，推动优质医疗资源共享，激活商业游憩设施辐射效应等公共服务一体化，依托交通“一码通行”、政务“一网通办”等措施，让越来越多的“长三角人”享受到民生红利。

　　抓好协同创新，加快区域科创共同体建设。科技是第一生产力，人才是战略性资源。作为中国最重要的先进制造业集群之一，长三角城市群应进一步加大科研投入，鼓励创新创业，为人才提供良好的人居环境和扶持政策；大力推动资金、人才、技术等生产要素在区域内的自由流动，促进城市间的交流与共享；制定协同的政策和规划，以核心城市为节点，提升国际竞争与合作，与周边城市形成互补的发展格局，促进长三角整体竞争力的提升。

　　所谓“不谋全局者，不足谋一域”。在长三角一体化上升为国家战略的背景下，上海作为排头兵、先行者，要不断增强大局意识、全局观念，在辐射长三角中看上海，在服务长三角中发展上海，推动城市群新发展模式，发挥城市群“合体”效应。