城中村如何融入城

       城中村是指原位于城市边缘地带，以农业为主要生产方式的人群聚集生活的区域。随着城市化的进程加快，城市空间的扩展，这些区域逐渐被新扩展的城市新区、城市建筑所包围，在地域上已经完全融入城市中。但是由于多方面原因，原居住人员及社会关系未能同步有机的融入城市，仍以土地及附着物为其主要生活来源，行政管理方面也仍沿袭农村管理体系。
        城中村的问题呢主要有以下几点：一、建设的盲目性。规划滞后，基础设施不完善，违法违章建筑集中，造成严重的土地的浪费。二、管理混乱。临时建筑、违法违章建筑和棚户区严重影响市容市貌，人员密度大且人员混杂存在黄赌毒等一系列问题。三、发展的差异性。部分村民从城中村拆迁等变革中获得巨大的经济利益，从此过着无所事事的生活，因此引发地区经济差异加大、干部腐败、分配不公等社会问题。
目前我市城中村大多集中在经济较发达地区，主要表现出小片不集中，并且有一些历史保护建筑，难以成片开发，同时拆迁成本大，居民不配合有钉子户现象，前期规划到实施容易搁置等问题。但是疫情爆发也揭露出城中村存在各种安全隐患，给社会治安造成很大压力，对城市的可持续发展和社会的进步带来了不利影响，因此城中村城市化已经刻不容缓。
        城中村城市化的对策主要有以下几点：
       1、 优化城市管理制度。在发展和改造城中村时，政府要积极引入市场力量、协调市场规则、健全相关法律法规、完善公共政策的服务力度、创建城乡一体化发展的机制。对于能进行拆迁的城中村，要保护好居民的利益，落实赔偿的相关政策以及后续住房问题，对于困难家庭必要时可以安排工作解决后顾之忧。对于无法进行拆迁的城中村，政府要将居民的子女教育、失业保护、社保医保纳入社区管理，同时引导居民建立居委会积极参与公共事务，打造共治共建共享新格局。
      2、 发挥城市规划作用。在当前城市化进程加速发展的形式下，必须打破传统意义上的城乡二元结构，实现城乡一体化发展，把城中村建设纳入统一的规划管理。对于现有城中村考虑其特点，打造特色街区，以面容优化代替拆迁。政府及市场资本收购部分住宅，降低人口密度，引导城中村居民外迁，对于有历史价值的建筑进行复原修建，延续其文化文脉、遵循规划建设的“门槛理论”建立网红打卡地发展旅游经济。对于郊区、城市周围未来可能成为城中村的区域，规划部门要超前考虑，结合未来图斑地块性质超前布局，要大兴调研之风，对村庄。村群进行调查，了解现状，在宏观上把它们纳入城市管理的范围，严格控制土地投放，做到合理规划，避免未来产生更多的城中村。
     3、 完善文化教育功能。对于城中村而言，由于大量外来人口的汇集有本土居民在有限的就业空间产生了一定的竞争矛盾，以及在多元文化、多钟生活方式、人生观、价值观相互冲击下，迫切需要加强和完善文化教育功能。首先要创办创业就业培训机构，帮助无业失业人员获得就业创业技能，并为创业人员提供一定创业资金扶持。其次要培育健康的社区文化，从居民的风土人情、饮食习惯、建筑特色等方面入手，积极开展文化活动，搭建百姓舞台、露天电影院等公共设施，培育出具有技术、才艺、学习风气的创新型社区，摆脱城中村老破小的代名词。最后建立健康的社区心里，引导居民积极努力，不能有等着拆迁一夜暴富的心理而无所事事，帮助社区成员之间形成互帮互助的氛围，街道办事处及有关部门要经常到城中村进行宣教，宣传党的方针、国家政策、社会主义核心价值观等，凝聚城中村居民的归属感和责任感，齐心协力共同建设好城中村健康的社会环境。