完善农村基本经营制度，走共同富裕之路

　　农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础。要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，完善农村产权制度，健全农村要素市场化配置机制，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

　　强化组织建设，健全工作机制。完善村级集体经济组织管理制度，完善落实党组织领导下的议事决策制度，确保集体经济组织按照规范程序进行重大事项决策。推动村级组织规范财务公开，保障村务监督委员会、农村集体经济组织内部的监事会等机构独立行使职权，落实民主监督机制。

　　柔性引才，储备村集体经济人才。一方面，运用政策扶持、资金补贴、金融支撑等多重手段，鼓励农民工、大学生、退伍军人等各类乡村优秀人员返乡创业，积极引进人才。通过为其提供良好的发展环境，用心留住人才。另一方面，吸收乡村能人、致富带头人加入村集体经济组织管理队伍，壮大集体经济组织力量，通过产业合作、利益分红的方式激发其参与积极性。再者，完善培训体系，通过组织理论政策、经营管理知识、农业技能等培训学习，培养满足农村集体经济发展需求的专业实用型人才。

　　壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。要在搞好统一经营服务上、在盘活用好集体资源资产上、在发展多种形式的股份合作上多想办法。过去，一些农村集体资产产权虚置、经营收益不清、分配不公开，农民群众意见很大，也滋生了一些“微腐败”。要稳步推进农村集体产权制度改革，全面开展清产核资，进行身份确认、股份量化，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益，增强集体经济发展活力，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。