地摊经济“治慧”之路，破解城管执法困境

        近期，四川省城管执法与摊贩起冲突引起围观，一边是对城管意见颇大的摊贩们，一边赶上下班高峰期，结果聚拢了上千人，有的是看热闹，有的已经准备动手。事件发生后，当地警方及时介入维稳，防止事态发生激化。
        地摊经济是城市的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济的“三低”让它具有一些独特优势。创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有太高的学历、技能要求，很多人支个小摊、打开私家车后备箱就能卖货；失败风险低，船小好调头，从业者即便失利也能迅速“满血复活”；商品价格低，能让居民拥有更多选择，出门就能享受生活服务，享受更多实惠。但同时，我们也不能忽略地摊经济所带来的各种隐患，摊贩为了竞争更佳的位置肆意侵占道路摆到通道口、马路上所带来的交通安全问题；经营过程中产生的油烟噪音以及环境卫生问题。
        “地摊经济”一方面连着民生就业，一方面体现着城市治理能力和水平。城市管理者应在法律法规框架下遵循规则、把握适度、恰到好处，科学规划“地摊经济”，才能保留和增添城市“烟火气”，方便群众生活，展示城市活力，改善城市管理。
        合理布局地摊场所。因地制宜，划分区域，临时占道经营必须保障安全，不能占用正常通行道路且不能随意占用盲道、消防通道，以防堵塞交通。同时，需与居民住宅保持一定距离，防止产生噪音污染增加群众投诉。合理限定营业时间。根据实际情况约定经营时间，避免过早或过晚影响群众休息，还应做好卫生清洁工作，落实摊前“三包”责任制，确保经营者和消费者健康安全，对不遵守约定的经营者进行清退和终止经营。督促经营者注重公共卫生，提高健康安全意识，自觉维护经营秩序，营造良好的营商环境。维护地摊经营秩序。为了引导经营者守法经营、诚信经营、文明经营，城市管理部门应和相关部门一同联合执法，对长期摆摊、实施“固定经营”的摊主，要求办理营业执照、食品经营许可证和健康证等，同时也对经营者进行多次宣传，邀请消费者进行监督。
        地摊经济“治慧”之路，即在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点，一方面通过城市治理使得地摊经营者得到民生保障，满足不同消费群体多元化消费需求，另一方面维护周边居民合法权益，让城市更规范、环境更整洁、群众更满意，实现城市管理和摆摊之间的共赢！