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网评 多措并举提升农村经济发展活力

13500556783 · 2023年6月15日 16:48:13
本帖最后由 yanyangyang 于 2023年6月15日 20:11 编辑

  当前,城镇化、信息化、农业现代化同步发展进程不断加快,相互促进相互影响渐深,并且随着国家对农村经济发展重视和扶持力度不断增加,为了顺应时代发展趋势提升农村经济发展活力,积极整合资源,培育壮大新型农业经营主体,有助于构建专业化、集约化和社会化新型农业经营主体,更好地解决现代农业发展要求,为农村经济升级发展注入新的活力和生命力。
  
  一是破除要素瓶颈,促进高质量发展。通过部分无偿资助、无息、低息专项贷款、贷款贴息和税费减免等方式,鼓励和支持新型农业经营主体的发展。同时,通过财政扶持贷款担保基金、担保公司、贷款信用保证保险和开展互助担保等形式,为新型农业经营主体提供多元化、多层次的融资担保服务,切实解决新型农业经营主体资金缺、贷款难、担保难的问题。加大技术指导力度。选派农业技术人员进行现场指导,与大专院校、农业科学院开展联合技术合作,推动技术下乡、人才下乡。
  
  二是强化管理,确保新型农业经营主体规范运作。加大加强培训力度,培育新型职业农民。发展适度规模经营,除了需要新型职业农民,更需要一支有实力、懂管理、会经营的农村“能人”队伍。并进一步整合农村教育资源,对农业科技、农业技术、农业发展农业管理、农业生态以及法律政策进行系统培训,努力培养一支“农村‘老板’+农业经理人+新型职业农民”的现代农业生产队伍同时,要从政府补贴、社会保障、项目扶持、金融服务、土地流转、职称评定等方面创新制度和政策,吸引富有创新精神、专业知识较强的大中专毕业生和专业技术人员扎根农村、投身农业,在农业领域大显身手。
  
  三是加大扶持,不断提高农业经营主体生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场,鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入,提高农业集约化水平。加大对农产品销售的扶持,搭建农产品展销会等平台促进销售,拓展网络销售、经销商销售等方式,探索“数字+农产品”销售模式。促进新型农业经营主体与大型商超、农贸市场、批发点的对接合作,扩大农产品宣传力度,打造知名品牌。出台农业商业险,出现农产品滞销、自然灾害等问题时,给予农业经营主体一定的保障,增强抵御风险能力。
  
  四是完善基础设施,提高生产效率。加大对经营主体的基础设施投入力度,完善农业排水、灌溉、运输、邮电等生产基础设施建设,夯实农业生产基础。加大农贸市场、批发市场建设力度,增加批发点。加大设施农业投入力度,给予钢架大棚、温室大棚建设一定的资金补贴,促进农业生产提质增效。
  
  五是加大政策支持力度。增加各级财政扶持专项资金,优化和完善财政资金扶持方式,变无偿为有偿,变投资为入股,与农村“三变”改革、发展壮大村级集体经济等相结合。制定完善并认真落实相关扶持政策,特别是在设施农业用地、建设用地等方面给予政策支持。按照“确定标准、分级扶持”的要求,设立农业新型经营主体专项扶持资金,在专业大户、家庭农场、农民专业合作组织、农业技术推广、优势农产品基地建设、农业产业化等重点支农项目申报和资金安排上向新型农业经营主体倾斜。鼓励支持有条件的示范社申报省、市农业产业化龙头企业。鼓励科技创新,支持并鼓励经营主体开展自主创新,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社,农业产业化龙头企业与涉农科研机构、高等院校、农业技术推广部门对接,大力发展农产品精深加工,延长产业链条,提高农产品附加值和综合效益,不断提高科技含量和农产品核心竞争力。(汪洋)

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