答好“三问”做“民本式”调查研究

       近日，中办印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。广大基层人民是方针政策的最大受益者，政策好不好，能否行得通，他们最有发言权。因此，新时代的调查研究要始终坚持“民本”思想，躬身向下，向“民间高手”求教，答好“三问”，交出一份人民满意的调研报告。
       调查研究需切实弄懂“急难愁盼”，问“需”于民。知屋漏者在檐下，知政失者在草野。调查研究就是要通过不断深入基层，与基层的干部群众深入交流，方能摸清基层“屋漏之处”。《方案》中提到了十二个方面的调研内容，其中一个方面是：人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。因此，各级干部必须摒弃“被动式”的调查研究，应该靶向问需，主动出击。各级干部既要“身”到基层，更要“心”到基层，学会从百姓“土语”中寻找线索，要围绕大学生就业、养老服务、住房保障等细化问题制定年度调查研究计划，在各自岗位领域做好“抽丝剥茧式”的调查研究，建立问题需求“蓄水池”。身处新时代数字化浪潮，干部也要成为善于“网上冲浪”的弄潮儿，利用“云端对话”，知民需，解民忧，切实将大数据信息优势转化为社会治理效能。“网络问政”“民生之声”“领导留言板”也都是了解民生所需的途径，要坚持线上线下相结合，畅通社情民意反映渠道，通过网络汇聚民需。
      调查研究需牢固树立“问题导向”，问“计”于民。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。《方案》中指出：必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。许多领导干部缺乏基层工作经验，在制定一些方针政策时，难免会脱离群众“土壤”，导致政策在最后一公里处无法生根发芽。因此，各级干部必须切实重视基层群众的意见建议，充分发挥“民间高手”的“智库”作用，基层各乡镇（街道）、村（社区）党支部要切实利用“离群众最近”这一天然优势，迈出向下的一步，利用群众会、院坝会等与本土乡贤、致富能手等“民间高手”交流探讨，疏通方针政策在实施过程中的“痛点”“堵点”；政府各部门可以定期与基层开展联席会议，邀请部门基层群众参会，推动干群“共商”“共议”“共解”。
      调查研究需科学构建“闭环机制”，问“效”于民。《方案》中指出：要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。“民生无小事，枝叶总关情”，调查研究绝不是形成一篇调研报告就算画上圆满的“句号”，而是要看问题有没有得到解决，群众满意度如何。一方面要实时跟进民生类问题处理进度，建立问题清销台账，要及时将问题处理进度进行公示，收集群众问题解决满意度，认真倾听民声反馈，及时调整方法措施，在实践中“对症下药”，注意建立长效机制，定期“回头看”，防范同类问题发生；另一方面要切实做好成果转化运用“后半篇文章”，靶向瞄准农业、科技等重要领域改革创新，将“调研报告”与专业高校、科研院所、大型企业共享，对重大问题开展联合攻关，推动调研成果落地见效。