用好问责“杀手锏”

　　在人民日报《良法善治开新篇》一文中提出“2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》，使党的问责工作有了第一部基础性法规……新时代10年，管党治党全面实现有规可依、有章可循。法与时转则治，治与世宜则有功。立规矩，关键在于与时俱进、务实管用。”

　　党的十八大以来，全面从严治党永远在路上，随着《中国共产党问责条例》等党内法规制度的出台，问责作为全面从严治党的利器，对净化社会风气，激励干部担当作为起着至关重要的作用。但是，我们也要看到，在问责执行过程中，出现了一些令人啼笑皆非的怪现象。比如有的地方问责对象不精准，存在“捏软柿子”现象，出了问题，对具体负责落实的干部进行追责问责，以具体责任代替主要领导的主体责任；有的地方问责观错位，盲目追求问责数据“震撼”，为凑数“泛化问责”，随意扩大问责面，搞大水漫灌式问责，让一些基层干部和无辜群众“躺枪”，这些都是对问责手段的肆意滥用，严重削弱了问责的严肃性和权威性，同时也是对问责干部的不负责任。

　　以规范问责推动担当作为。问责不是目的，而是规范权力、督导工作的手段。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”问责机制的本意是“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，是为了促进更好地履职负责。通过对失职失责干部进行追责问责，唤醒广大干部的责任意识和担当精神，达到警示教育一大片、全面推动从严治党向纵深发展的目的。如果问责不精准，甚至乱问责、错问责、问错责，泛化问责，不仅违背了问责机制的本意，更损伤了党组织的公信力。

　　以精准问责促进责任落实。抓住问题关键、问责有的放矢，才能确保问责的严肃性和权威性。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题，就要切实做到严格按照党章、党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等党内法规的规定，坚持依规依纪、实事求是，精确定位问责对象，有什么问题就查什么问题，有多大问题就查多大问题，在问责中切实做到问题精准、对象精准、措施精准。

　　（郑文）

问责不是目的，而是规范权力、督导工作的手段。

加强问责机制建设，把牢从严治党关口