多举措推动人才流动

　　人才兴则事业兴。当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，比历史上任何时期都更加渴求人才。只有时刻把人才工作放在首位，畅通人才流动机制，努力搭建各类人才发展平台载体，才能更好的用好人才，推动发展。

　　“致天下之治者在人才”。支持艰苦边远地区和基层加快发展，人才是关键。近年来，如何鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业，各地都在积极探索，从“三区”人才支持计划，到博士服务团、“西部之光”访问学者，从医疗人才“组团式”援藏援疆，到高校毕业生“三支一扶”基层服务等，国家出台一系列政策措施，促进各类人才到艰苦边远地区和基层一线干事创业，取得明显成效。

　　但是我们也要看到，由于艰苦边远地区和基层一线工作环境、生活条件过于艰苦、发展空间小等原因，人才流动上“大城市门庭若市，小乡镇门可罗雀”，很多优秀人才宁愿在大城市当“蚁族”，也不愿意被引进到基层工作，人员配备“倒金字塔”结构现象尤为突出。即使是体制内，人才流动渠道和机制依然不畅，一般仅限于在本系统、本行业内流动，跨行业流动非常少。畅通人才流动渠道，要从以下两个方面入手。

　　强化顶层设计，健全人才流动相关制度。畅通人才流动渠道，打破人才流动的种种障碍，需要进行系统的顶层设计，而不是仅靠组织人事部门就可以解决的。比如，健全完善人才培养机制、人才的跨区域跨单位选聘制度，人才激励机制、人才评价机制、人才流动涉及到的知识产权、合同管理、进入退出机制等相关内容的法律维护机制。通过对制度的完善，对到边远山区及基层一线工作的优秀人才在工资待遇、职务晋升、职称评定、成长平台、住房保障、医疗保健、子女入学等方面解除其后顾之忧，改善其工作、生活环境，实现人才的无障碍流动。

　　把握市场规律，推动人才科学合理流动。人才的流动，不能采取简单的行政手段，更应该因势利导，充分发挥市场在人才资源配置方面的重要作用，将“体制人”转变为“社会人”，实现对人才的市场化管理，打破人才流动的体制壁垒，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，以此激活人才市场。

　　（肖邦奎）

第三段写得真实，目前价值观存在困惑，最后一段市场化不敢苟同，有悖公务员法“公务员与机关关系”法律精神