果子园乡:党建引领“三治+N”开辟乡村治理新路径

近年来，果子园乡坚持党建引领，探索构建“三治+N”相结合的乡村治理体系，聚焦提升乡村治理能力，形成可复制、可推广的果子园乡乡村治理新模式。

“党建+队伍”提高乡村治理能力。出台村级后备干部选用办法，持续开展业务能力大练兵活动，开办乡村干部业务大讲堂，建立干部实训基地，加强党员教育管理，提升党员干部领导力、战斗力；村村健全网格组织体系，推行“三级网格”治理模式，建立党员干部常态化下沉网格工作机制，打通联系服务群众“最后100米”；深入开展信用村、户评定，大力弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文化，推动基层党建工作迭代升级。

“党建+自治”夯实乡村治理基础。完善建立村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等精准化管理制度，让老百姓参与村级事务的决策、管理和监督。建立“一核多元、合作共治”的村级治理体系，激发群众参与乡村治理的主动性和积极性；依据农户家庭收入、家庭成员类别等，实行造册登记分户网格化管理，不断提升村民自治工作质效。

“党建+法治”健全乡村治理机制。实施“132”建设健全乡村治理机制。利用乡村新时代文明实践广场，发挥“一村一警”“一村一法律顾问”作用，运用“以案说法”方式，引导群众用法律的思维处理问题、解决问题；定期开展村级矛盾纠纷排查工作，实施矛盾纠纷村级干部、综治调解员包保化解。强化综治调解员考评考核，提升矛盾纠纷化解率、满意度。深入开展违法行为打击治理，深入开展扫黑除恶专项斗争治理，加大对村霸、沙霸等黑恶势力打击力度，开创全面依法治乡新局面；积极创建无越级信访村和平安村，认真落实“信访+”工作机制，形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面。

“党建+德治”激发乡村治理活力。以新时代文明实践中心、所站为阵地，以践行社会主义核心价值观为核心，以学习宣讲、志愿服务、文艺体育等多种活动形式为载体，全面落实《新时代公民道德建设实施纲要》；推选尊亲孝老、助人为乐、最美新乡贤、移风易俗、美丽庭院、支援国防、英才归雁、最美村干、最美医生等典范，用先进典型教育群众、引领风尚，营造人人学先进、户户当典范的浓厚氛围。

“党建+作风”夯实乡村治理保障。修订完善村级目标“4+X”考核办法，激发村级工作的积极性、主动性；开展擂台比武活动，每季度组织开展股级干部、35岁以下青年干部擂台比武，晒成绩、亮业务、比贡献，形成比学赶超、争先竞优的氛围；开展建言纳谏活动，每月向乡村干部征集工作意见建议，及时纳谏交办，形成广泛纳谏、团结协力氛围；开展效能提升活动，强化干部日常管理，推行工作闭环式管理，以实绩鉴别使用干部，形成务实高效、真抓实干的氛围（卢兴章）。