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公务员必备历史、法律、政治、职业道德和公文常识





来源:网络 作者:佚名 2013-04-21 18:06 浏览量: 打印本页 条评论


  一、中国历史文化部分

  (一)中国历史概要

  朝代人物及事件

  距今约有70多万年前在中国境内生活的最古老的原始人类,是“元谋猿人”,在中国云南省元谋盆地发现了几颗古人类牙齿化石。经科学鉴定,距今约有70多万年。

  约70~20万年前“北京猿人”(简称“北京人”),生活在北京周口店龙骨山的洞穴里。北京人已经知道使用天然火,人类第一次取得了支配一种自然力的能力。

  大约18000年前在北京周口店龙骨山里,生活着一批被称作 “山顶洞人”的远古人类。他们已经具有明显的黄种人的体态特征。山顶洞人不仅会人工取火,而且制造出了中国缝制工艺史上的第一枚骨针,骨针约同火柴棍般粗细,长约82毫米。

  距今六七千年前中国出现了古老的彩陶文化和黑陶文化。陕西西安半坡文化的彩陶,十分精美。人面网纹盆上各种纹饰,是原始美术、原始文字和原始艺术的结晶。山东龙山文化的黑陶,乌黑光亮,有着金属器皿一样的光泽。长江流域的浙江省余姚市河姆渡文化,与黄河流域的半坡文化同样古老,7000年前那里的人们已经会用大型木构件建筑房屋。

  大约4000多年前发生了一些部落战争。黄帝是其中一个部落的首领,因为他深得人心又聪明勇敢,取得了最后胜利。在古老的华夏族逐渐形成的过程中,黄帝发挥了重要的作用,黄帝也就被后世尊为华夏族(即中华民族前身)的“人文初祖”。黄帝之后,中华民族先后又出现了几位杰出的人物:尧、舜、禹。尧禅位于舜,舜禅位于禹。尧、舜、禹的时代,洪水泛滥成灾。大禹奉命治水,终于治服了洪水。

  夏朝(约公元前22世纪~公元前17世纪)禹的儿子启继承了王位,建立了第一个奴隶制王朝夏朝。开始有了历法,所以人们都把中国古老的传统历法叫夏历。夏历是按月亮的运行周期制订的,又叫阴历。由于历法中有节气变化和农事安排,所以又称农历。夏朝最后一个统治者桀,暴虐无道。东方的商部落,在汤的领导下强大起来,打败了夏建立商朝。

  商朝(约公元前17世纪初~公元前11世纪)商朝的青铜器制造业有很大的发展。商朝后期制造的司母戊大方鼎重达875公斤,是迄今为止发现的世界上最大的出土青铜器。商代的甲骨文是刻在龟甲兽骨上的一种古代文字,已经是相当成熟的文字了。商代末期,在黄土高原上,一个叫“周”的部落强盛起来,到周文王时,周国成了西方诸侯的新盟主。商朝最后的统治者纣王好酒淫乐。周武王时,周联合其他部落讨伐商朝,经过牧野之战,推翻了商朝,建立了周朝。

  周朝(约公元前11世纪~公元前256年)周平王将都城东迁,名为“东周”。分为“春秋”、“战国”两个时期。

  周朝建立后,分封了大大小小71个小国,有鲁、齐、魏、晋、宋、燕等。这些小国的国君叫诸侯。西周前期180多年,中原一带产生了许多大型乐舞。祭祀山川时用的是表现大禹治水的《大夏》舞,纪念武王伐纣功绩的武舞是《大武》舞。春秋时期,100多个诸侯国林立,互相争夺,胜者成为霸主,出现了“春秋五霸”,一般的说法是齐桓公、晋文公、秦穆公、宋襄公、楚庄王。公元前606年,楚庄王“问鼎大小轻重”。鼎是王权象征,传说大禹铸了九个鼎,代表九州。楚庄王问鼎,表明他有做天子的野心。

  约2500年前,中国出了位伟大的思想家——老子。老子是道家学派的创始人。《道德经》又名《老子》,书里写着:祸有时会成为福的因由,福中有时藏伏着祸。因此要注意“物极必反”, 还要注意“道”、“德”相长。

  生活于公元前551年~公元前479年的孔子是一位大思想家、大教育家,是儒家学派的创始人。孔子最早在中国兴办私学,他有弟子三千人,贤者七十二人。孔子为中国古代文化发展作出了不朽的贡献,他整理编订了《易》、《诗》、《礼》、《乐》、《尚书》、《春秋》等“六经”。孔子的学生们追忆孔子日常教诲和生活行为,整理成一部语录体书,称作《论语》,这部书成为儒家的经典,对后世有很大影响。

  孙武,是春秋末期一位杰出的军事家。传世有著名的兵书《孙子兵法》十三篇。《孙子兵法》提出了著名的“知彼知己,百战不殆”、“攻其不备,出其不意”、“兵无常势,水无常形”等许多战争原则。《孙子兵法》的根本宗旨在于:精通战争的目的是为了“不战而屈人之兵”。《孙子兵法》因此被称为“兵学圣典”,并被广泛应用于政治、外交、商战、体育等领域。

  《孙膑兵法》是另一位杰出的军事家、战国时期的孙膑所著,孙膑是孙武的后代。

  战国时期开始后,各个诸侯国都和周王一样,自称为王,其中的七个强国号称“战国七雄”,他们展开了“兼天下”、“一宇内”的战争。

  春秋战国时期,中国盛行“钟鼓之乐”。

  中国古代第一个享有盛誉的名医,是春秋战国后期的民间医生扁鹊。扁鹊精通各种医术,又总结前人方法,创造了望、闻、问、切的四诊法,几千年来一直为中国传统医学所采用。

  “百家争鸣”是春秋战国时期的一场激烈的思想交锋,战国争雄激烈之时,也是百家争鸣鼎盛之际。

  自从实行了商鞅变法后,国势蒸蒸日上,很快成为战国七雄中的强国。

  秦朝(公元前221年~公元前206年)公元前238年,雄才大略的秦王嬴政,开始亲理朝政,经过短短的17年,灭其他六国,于公元前221年统一了中国,建立了秦朝。秦灭六国后,嬴政称“皇帝”,意即“德过三皇,功高五帝”。

  为尽快改变春秋战国500多年由于分裂造成的混乱局面,巩固秦王朝的统一,秦始皇下令统一币制,统一度量衡。

  中国古文字中,最早有甲骨文、金文,西周时期有大篆(籀文),战国时期有蝌蚪文(古文)。秦统一后,规定小篆为统一字体,通行全国,后来,秦朝出现了一种更加便于书写的隶书,这种字体从汉朝起在官方和民间通行,至今仍在广泛使用。

  秦始皇统一中国后,下令把不相衔接的各段长城连成一体,再向东西延伸,全长达1万多华里,号称万里长城。公元前209年,陈胜、吴广领导了一次声势浩大的农民起义;公元前206年,秦朝被刘邦领导的武装力量推翻了。

  西汉王朝(公元前206年~公元25年)项羽和刘邦为争夺帝位,进行了四年的楚汉战争。

  公元前202年,刘邦围项羽于垓下,项羽自刎。刘邦(汉高祖)建立西汉王朝。为顺应民心思安、期盼休养生息的现实,刘邦制定了各种减轻人民负担的政策,使社会经济迅速发展起来。

  汉高祖之后,汉文帝、汉景帝继续推行休养生息的政策。经过汉初六、七十年的努力,中国出现了政治升平、经济繁荣的盛世,史称“文景之治”。

  汉武帝即位后,以其雄才大略,开拓西部疆域,建立起丰功伟业,使西汉进入鼎盛时期。历史上把“秦皇汉武”并称,正是因为他们先后完成了中国统一、稳固发展的伟大事业。汉武帝为了巩固大一统的政权,提出“独尊儒术”,以孔子学说为核心内容的儒家思想开始占统治地位,并逐渐形成儒教。

  王莽篡汉公元8年,王莽篡位,改国号为“新”,但由于他施行暴政,引起赤眉、绿林军起义,隗嚣、公孙述等拥兵自立。公元23年9月,绿林军攻入长安,王莽被杀。

  东汉(公元25~220年)刘秀是刘邦之后,王莽内乱时期起兵争夺天下,于公元25年重建东汉政权,定都洛阳,自号为“汉光武帝”,史称“光武中兴”。

  公元105年,东汉的蔡伦改进造纸术,发明价廉物美的 “蔡侯纸”。佛教在公元前后通过丝绸之路由印度传到中国,对后世的中国文化产生深远影响。东汉时中国道教在民间兴起。

  三国(公元220~280 年)东汉将亡之际,刘备、曹操、孙权争夺天下,此后各种大小战争不断,著名的有官渡之战、赤壁之战,还有夷陵之战,最终的结果是形成三足鼎立的局面,史称三国。三国时期有几位彪炳史册的著名人物,如:诸葛亮是智慧的化身,曹操有雄才大略,关羽是忠义的英雄,他们受到后世中国人的尊崇。

  晋朝(公元265~420年)

  北朝(公元386~581年)郦道元以《水经》为纲要,详加注释,取名《水经注》。《水经注》记述了1252条水道河流,连许多历史事件、人物、传说神话、文物碑石等各种史迹故闻,都有涉猎,全书30万字,是部综合性的地理学巨著。

  王羲之是东晋(公元317~420年)杰出的书法家。据说他年轻时常临池写字,就池洗砚,使得池水尽黑,故有“墨池”之说。公元353年三月初三,王羲之等人在兰亭饮酒赋诗,王羲之亲为作序并书写,称为《兰亭序》,是中国书法的绝代佳作,真迹已失传。

  从三国的吴国开始近400年间,连续有六个朝代在南京建都,后人称南京为 “六朝古都”。

  三国时代的大数学家刘徽,最早提出了圆周率的计算方法“割圆术”,求得圆周率的近似值为3.14159。南朝的数学家祖冲之,得到小数点后七位数的圆周率在3.1415926和3.1415927之间。这比欧洲数学家计算出同精度的圆周率早了1000多年。

  隋朝(公元581~618年)经过四、五百年战乱,公元581年隋朝建立,589年,隋文帝杨坚重新统一中国。隋文帝是个明君,十几年后,各地府库皆已盈满,无处再容纳粮食布帛。因此隋朝的典章制度后来都在唐朝得到继承,有的长期为后世沿用。

  隋朝创立了科举制,后又设进士科。隋朝创立的科举制,沿袭1000多年,直到清末才终止。

  隋朝时,中国经济的重心已开始南移,为此,公元605年,隋炀帝下令开凿贯通南北的大运河。大运河以洛阳为中心,南至余杭(今浙江杭州市),北达涿郡(今北京通县),全长2000多公里。

  隋朝工匠李春营造的赵州桥(原名安济桥),是中国历史上最著名的石拱桥,也是世界上现存最古老的石拱桥。

  唐朝(公元618~907年)公元618年,唐朝建立。626年,李世民继位当了皇帝,即唐太宗。唐太宗十分注意安抚百姓,他经常引用古代荀子的话:“君者,舟也。庶人者,水也。水能载舟,水能覆舟”,以警醒自己,告诫朝廷官员。中国历史上的帝王中,唐太宗最善于兼听纳谏。

  唐贞观十五年,文成公主远嫁西藏,带去许多工匠、技艺、典籍、物种,对西藏的开发起到积极作用。

  唐玄宗李隆基开元年间(公元713~741年),是中国古代历史上最为繁盛的时期,号称“开元盛世”。但唐玄宗晚年因宠爱杨贵妃,酿成“安史之乱”,长安沦陷,从此唐朝由盛而衰,一蹶不振。

  武则天是中国历史上惟一的女皇帝,她改国号为“周”。武则天富权略,能用人,掌握政权达40余年。

  唐代天文学家中最有成就的是僧一行(原名张遂),他大规模实测了子午线的长度,这在世界上是第一次。

  中国古代历史上有“六大古都”,它们分别是陕西西安、河南洛阳、江苏南京、北京(以上四地曾是几个朝代的都城)、河南开封和浙江杭州(分别是北宋和南宋的都城)。

  唐朝时期,中国是东方最先进的国家,日本先后派了十多批遣唐使到中国学习,人数多时达五六百人。这些日本遣唐使回国以后,积极传播中国的社会制度和文化,促进了中日的友好关系和文化交流。

  五代十国(公元907~960年)公元907年,唐朝节度使朱温废掉唐朝皇帝,建立梁朝,历史上称为后梁。此后的50多年里,后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代,相继统治黄河流域,合称五代。同一时期,在南方各地和北方的山西,先后出现了10个割据政权,总称十国。到公元960年,宋朝建立,五代十国的分裂局面结束。

  五代十国时期,各地佛教盛行。

  宋朝北宋(公元960~1127年)南宋(公元1127~1279年)公元960年,后周大将赵匡胤在陈桥驿(今河南开封东北)发动兵变,手下将士们把黄袍加到他身上,拥立他为皇帝,取国号为“宋”,定都在开封,历史上称为北宋。赵匡胤就是宋太祖。宋太祖为了巩固统治,采纳宰相赵普的建议,加强中央集权,他设酒宴,解除了石守信等人的兵权,这就是历史上有名的“杯酒释兵权”。宋朝时宋太祖下令雕版刻印《大藏经》,这是中国历史上第一次大规模印刷佛经。

  王安石是北宋著名的文学家和政治家,他被宋神宗任命为宰相后实行变法,整理财政和军政,称为“王安石变法”。后来由于司马光等人的强烈反对,变法维持不到十年就结束了。

  中国古代的科学技术相当发达,火药、造纸、印刷术和指南针一起被称为中国古代的四大发明。沈括是北宋时期的著名科学家,对天文、历法、音乐、医药、数学等都很精通。他在所著的《梦溪笔谈》一书中,记载了自己丰富的研究成果。

  两宋时期的制瓷业非常发达。宋瓷品种繁多,花纹秀丽,并大量出口海外,江西的景德镇已成为中国著名的瓷都。

  宋朝时期,市场上流通货币以铜钱、铁钱、金银等金属货币为主。为了携带方便,北宋前期,四川地区出现“交子”,这是世界上最早的纸币,纸币的使用为商业繁荣提供了便利条件。

  宋代的针灸学和法医学成就突出,《洗冤集录》是中国第一部系统的法医学著作,比西方同类专著早了300多年。

  司马光是北宋著名历史学家,他用了19年的时间编写的《资治通鉴》是一部著名编年体通史,叙述了从战国到五代1300多年的历史。

  宋朝时期,中国境内还有一些其他民族建立的政权,如契丹族建立的辽,女真族建立的金,党项族建立的西夏等。1127年,金朝的军队攻破开封,俘虏了北宋的皇帝宋徽宗、宋钦宗父子,徽宗的另一个儿子赵构称帝,逃到南方,在杭州建立政权,历史上成为南宋。

  岳飞是南宋的抗金名将,他率军北上以收复被金军占领的宋朝领土,却被秦桧等人以“莫须有”的罪名害死。岳飞葬在杭州西湖边上,后人为了纪念他,在他的墓前放了用生铁浇铸的秦桧等人的跪像,表示对奸臣的强烈憎恨。

  1271年,忽必烈建立元朝后,大举进攻南宋,南宋著名的将领文天祥组织军民抵抗,失败后被俘虏。元朝统治者采用各种方式劝他投降,他宁死不屈,写下了《正气歌》和《过零丁洋》等诗篇,表现了不屈不挠的民族气节。《过零丁洋》中的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”两句,成为千古名言。

  元朝(公元1206~1368年)蒙古族是中国北方一个古老的民族。12世纪末,铁木真经过十多年战争统一了蒙古各部,1206年被推举为蒙古的大汗,尊称为“成吉思汗”,意思是“坚强的君主”。忽必烈是成吉思汗的孙子,1271年他建立了元朝(公元1271~1368年),称为元世祖。

  在中国历史上,元朝的疆域比以往任何朝代的都要大。元朝实行行省制度,对全国实行有效的统治。元朝的首都大都,是闻名世界的商业中心,大都就是中国现在的北京。

  元朝中后期,棉花已在全国范围内广泛种植,棉纺织业发达。棉布成为江南人的主要衣料,这是中国古代经济生活中的一件大事。元朝的黄道婆,推广了黎族人民先进的棉纺技术,对棉纺织业的发展做出巨大贡献。

  元朝时期,中外交往频繁,著名的意大利旅行家马可波罗写下《马可波罗游记》一书,生动描述了大都、杭州等城市的繁荣景象,激发了欧洲人对中国的向往。

  元朝时期有大批信仰伊斯兰教的波斯人、阿拉伯人迁入中国,他们同汉、蒙、维吾尔等族长期杂居相处,互相融合,开始形成一个新的民族回族。

  元朝同许多国家和地区有贸易关系。福建省的泉州是元朝最大的港口,在当时和埃及的亚历山大港并列为世界第一大港。泉州生长着很多刺桐树,故以刺桐城闻名于世。

  明朝(公元1368~1644年)1368年,朱元璋率领农民起义,推翻元朝政权,建立了明朝,朱元璋即明太祖。明初定都南京,后来,明成祖把都城迁到北京。

  1405到1433的近30年间,郑和率领的船队先后7次下西洋,到达亚、非30多个国家和地区。

  明朝时期,日本海盗商人经常在中国东南沿海一带骚扰。他们勾结明朝土豪奸商,到处抢掠财物,杀害百姓,给中国沿海造成极大的祸害。这些强盗被叫做“倭寇”。明朝大将戚继光组织军队,给倭寇以痛击。1565年,戚继光联合俞大猷,把横行百余年之久的倭寇全部消灭。

  明朝规定用科举制度选拔官吏。政府规定科举考试只许在四书五经范围内命题,应考的人不能有个人见解,文体要呆板地分成八个部分,叫做“八股文”。

  明朝永乐年间,明成祖选派解缙等3000人编辑成《永乐大典》,是中国规模最大的一部类书。

  明朝卓越的医学家李时珍,历经20多年,写出了一部具有总结性的药物学巨著《本草纲目》,成为世界医学的重要文献。

  明朝时期,意大利传教士利玛窦来到中国。他在传教的同时,也积极传播西方的科学文化知识,明神宗给他以很大的支持。利马窦为中外科技文化的交流作出了卓越的贡献,他的墓在北京西城。

  徐光启是明代著名科学家,他向利玛窦学习天文、数学、测量、武器制造等各种知识。他编写的《农政全书》是中国古代的一部农业百科全书。

  明朝末年,科学家宋应星编著了《天工开物》一书,对明代农业、手工业生产技术进行了总结,这部书被译成好几国文字,被誉为“中国17世纪的工艺百科全书”。

  明朝地理学家徐霞客,根据他一生游历考察的成果,写出了《徐霞客游记》一书。书中最早揭示了中国西南地区石灰岩地貌的各种特征,徐霞客也因之成为世界上科学考察石灰岩地貌的先驱。

  清朝(1616~1911年)满族的前身是女真族,早期居住在松花江南北及黑龙江一带。16世纪,女真族建真部的社会生产力有了显著发展。1616年,努尔哈赤建立后金;1636年,他的儿子皇太极改国号为“清”。1644年,清军自山海关南下,占领北京。

  1644年,李自成领导的农民军攻破北京城,结束了明朝的统治。驻守山海关的明朝将领吴三桂引清军入关,击败农民军,在北京开始了大清帝国的统治。

  1662年,郑成功率领军队驱逐占据台湾的荷兰军队,收复了台湾。

  1684年,清朝廷在台湾设置台湾府,隶属于福建省。清朝乾隆皇帝组织大批学者编写了当时世界上最大的一部丛书——《四库全书》。

  1724年,清朝廷确立了西藏宗教和政治领袖达赖和班禅必须经过中央政府册封的制度。

  1727年,清朝廷开始在西藏设驻藏大臣,驻藏大臣代表中央政府,同达赖和班禅共同管理西藏。

  旧民主主义革命(公元1840~1919年)1839年6月,清朝钦差大臣林则徐将缴获的英、美走私商110多万公斤鸦片在广东虎门海滩当众全部销毁,史称虎门销烟,表明了中华民族禁烟的决心和抵抗外侵的坚强意志。为了强行向中国倾销毒品鸦片,1840年英国对中国发动了侵略战争,称为鸦片战争。1842年中国战败,战争结束。1842年8月,清朝廷被迫与英国签订不平等的《南京条约》,中国自此开始沦为半殖民地半封建社会。它是中国近代史上外国侵略者强迫清朝廷签订的第一个不平等条约。主要内容有割让香港岛给英国等。在鸦片战争期间,清朝官员林则徐坚决禁烟,积极抗英,并主张学习外国的长处,用于抵抗外国侵略,他被称为清朝廷开眼看世界的第一人。

  魏源是晚清著名思想家、史学家。鸦片战争期间,他提出了“师夷长技以制夷”的主张,也就是要学习外国的长处,用来抵抗外国的侵略。魏源编写的《海国图志》100卷,是中国近代第一部较详尽地介绍西方的著作,出版之后,风行海内外。

  第二次鸦片战争是英、法两国为了进一步扩大侵略特权而对中国发动的侵略战争,爆发于1856年10月,1860年10月结束。第二次鸦片战争中国战败后,清朝廷被迫于1858年先后与英、法、美、俄签订《天津条约》,与沙俄签订《瑷珲条约》,1860年又与英、法、俄签订《北京条约》等不平等条约。

  19世纪侵占中国领土最多的国家是俄国,它强迫清朝廷签订了一系列不平等条约,共割占了中国东北和西北领土150多万平方公里。

  洪秀全,广东花县人,领导了反对清朝廷的太平天国农民运动,对孙中山的思想影响很大。1851年1月11日,洪秀全在广西桂平金田村发动反清武装起义——金田起义,建立太平天国。起义军称“太平军”。1853年,太平天国定都天京(南京),洪秀全自称天王。太平天国颁布的《天朝田亩制度》,内容主要是将土地平均分配给农民耕种,提出要建立“有田同耕、有饭同食、有衣同穿、有钱同使、无处不均匀、无人不饱暖”的理想社会。

  第二次鸦片战争后,清朝廷内部政见不一,出现了顽固派和洋务派。顽固派盲目排外,仇视一切外洋事物;洋务派提出“师夷长技以自强”,主张学习利用西方先进生产技术来维护清朝统治。洋务派以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等为代表。19世纪60年代至90年代,清朝廷中的洋务派为“自强”和“求富”,学习、引进西方生产技术,史称洋务运动。

  中法战争爆发于1884~1885年期间,是法国侵略越南时和中国发生的战争。1885年,清朝军队获胜后反与法国签订了屈辱的《中法新约》。

  冯子材是中法战争中大败法军的爱国将领,率部队及两个儿子在广西边境奋勇抗法,取得镇南关——谅山大捷,迫使法国内阁倒台。

  1894年,由于日本向朝鲜发动侵略,并对中国海陆军进行挑衅,中日战争爆发。

  1894年是甲午年,所以又叫甲午中日战争。《马关条约》是甲午战争结束后日本强迫清朝廷订立的不平等条约,此条约大大加深了中国的民族危机。中日《马关条约》的主要内容是:中国割让台湾、澎湖列岛、辽东半岛给日本;赔偿日本军费白银2亿两;开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠;允许日本在通商口岸开设工厂等。

  邓世昌是中日甲午海战中的民族英雄。1894年9月17日黄海海战中,在弹尽舰伤的情况下,他指挥致远舰快速冲向日舰吉野号,不幸被鱼雷击中,与全舰官兵250人一起壮烈牺牲。

  1898年,德国强迫“租借”胶州湾,以山东半岛为其势力范围。

  1898年,俄国强迫“租借”旅顺和大连,将长城以北和新疆据为其势力范围。

  1898年,法国强迫“租借”广州湾,把广东、广西及云南据为其势力范围。

  1898年,英国强迫“租借”九龙半岛界限街以北、深圳河以南地区及附近岛屿(统称新界),并将长江流域10个省据为其势力范围。

  日本在割占台湾和澎湖列岛之后,又于1898年强据福建为其势力范围。

  19世纪末,帝国主义掀起瓜分中国狂潮时,美国正忙于同西班牙争夺菲律宾。为扩大其在中国的侵略权益,1899年提出“门户开放”的侵略政策,此后,美国在中国虽然没有强占、“租借”中国领土和划分势力范围,但却以更狡猾的方式扩大对中国的侵略。

  1895年5月2日,康有为发动正在北京参加考试的举人1300多名,上书光绪帝,反对签订《马关条约》,提出迁都抗日,请求变法,史称“公车上书”(古时中国朝廷用车马接送到京城考试的读书人,后来人们就用“公车”作为到京城考试的举人的代称)。

  1898年(戊戌年)中国发生了一次政治改革运动。清朝光绪帝接受康有为、梁启超等人提出的变法主张,颁发了一系列变法诏书,推行新政,对国家的政治、经济、文化、军事进行改革。但戊戌变法只进行了103天,就在慈禧太后的镇压下失败了。

  京师大学堂是中国近代最早的大学,1898年开办于北京,是戊戌变法的“新政”措施之一,1900年因八国联军侵占北京被迫停办,辛亥革命后改为北京大学。

  八国联军指英、美、德、法、俄、日、意、奥八个帝国主义国家侵华的联合军队。1900年为镇压义和团的反帝爱国斗争,扩大侵略,八国联军大举进攻中国,攻陷天津、北京,到处烧杀抢掠,对中国人民犯下了滔天罪行。1900年(庚子年)八国联军攻占北京,强迫清朝廷于次年订立《辛丑条约》。《辛丑条约》的主要内容为:中国赔偿白银四亿五千多万两,以海关等税收作保;清廷朝保证严禁人民参加反帝活动;清廷拆毁大沽炮台,允许帝国主义国家派兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地;划定北京东交民巷为“使馆界”,允许各国驻兵保护,不准中国人居住。这个条约进一步加强了帝国主义对中国的统治,并表明清朝廷完全沦为帝国主义统治中国的工具。

  1905年,清朝廷宣布废除科举制度,中国各地开始兴办新式学校。

  1903年,年仅19岁的中国留日学生邹容在上海写成《革命军》一书,号召中国四亿同胞起来推翻清朝廷,建立一个独立、民主、自由的“中华共和国”。这本书畅销100多万册,轰动了知识界和海外华侨。

  1903年,留学日本的陈天华写出《猛回头》、《警世钟》两本书,用通俗的文字、唱词的形式,沉痛指出中国面临亡国的危险,呼吁中国人要警醒,共同担负起救国的责任。这两本书在当时宣传革命影响很大。

  孙中山,名文,字逸仙,广东香山县(今中山市)人,伟大的民主革命家。他领导了推翻清朝统治和封建帝制的辛亥革命。1905年,孙中山提出了民族、民权、民生三大主义,称为三民主义。

  兴中会是1894年孙中山在美国檀香山组织爱国华侨建立的革命团体,第二年在香港设立总会,提出了推翻清朝、建立民主共和制度的纲领。

  1905年8月,兴中会和华兴会、光复会联合,在日本东京成立中国同盟会,一致推举孙中山为总理。

  1911年4月27日,同盟会在广州起义,喻培伦、林时爽、方声洞、林觉民等100余人在战斗中英勇牺牲,后经广州人民收敛死难者尸体,收得72具,葬于黄花岗,史称“黄花岗七十二烈士”。

  辛亥革命是1911年(辛亥年)发生的由孙中山领导的民主革命,推翻了以清王朝为代表的封建帝制。1912年1月1日,中华民国临时政府在南京成立,孙中山任临时大总统。

  辛亥革命后,孙中山又领导了反对袁世凯的二次革命、护国运动、护法运动。1921年7月,中国共产党第一次代表大会在上海秘密召开,毛泽东、董必武等13名代表出席了代表大会。后来中共中央把7月1日定为中国共产党的诞生日。

  1924年,孙中山领导改组国民党,实行联俄、联共、扶助农工三大政策,实现国共第一次合作,建立起反对帝国主义和北洋军阀的统一战线。

  黄兴,湖南善化(今长沙)人,和孙中山一起参加辛亥革命,领导和指挥了同盟会的多次武装起义,1911年武昌起义后被推为革命军总司令,1912年任南京临时政府陆军总长。1904年黄兴等人在长沙组织成立了反清革命团体华兴会,并策划了反清起义。

  二次革命:1913年孙中山继辛亥革命之后发动的反对袁世凯独裁、维护民主共和体制的斗争。李烈钧、黄兴分别在江西、江苏组织讨袁军,宣布独立,南方几省相继响应,但最终战败,孙中山被迫流亡日本。

  1911年辛亥革命爆发时,袁世凯在帝国主义支持下掌握了清朝军政大权。他一面出兵威胁孙中山让位,一面又逼迫清帝退位。1912年3月,他窃取了中华民国大总统职位。辛亥革命后,

  〖2〗袁世凯建立起北洋军阀的统治。北洋军阀是依靠帝国主义的封建军阀政治集团。1915年12月,袁世凯宣布把中华民国改为“中华帝国”,自己当皇帝,遭到全国人民的强烈反对。1916年3月被迫宣布取消帝制。蔡锷会同李烈钧等人在云南组织护国军,出兵讨伐袁世凯,各地纷纷响应,这就是著名的护国运动。

  1916年袁世凯死后,北洋军阀在帝国主义支持下分化为皖、奉、直三个派系。

  皖系军阀是北洋军阀派系之一,主要首领是段祺瑞,掌握北洋政府实权,控制安徽、浙江、山东、福建等省,靠日本支持和扶植。段是安徽合肥人,故称为皖系。

  直系军阀是北洋军阀派系之一,主要首领是冯国璋,其后为曹锟、吴佩孚。主要势力在直隶(今河北)、湖北、江苏、江西等省,由英、美两国扶植。冯是直隶(天津)人,故称为直系。

  奉系军阀是北洋军阀派系之一,以张作霖为首,控制东北三省,依靠日本支持和扶植。张作霖是奉天(今辽宁)人,故称为奉系。

  严复,近代著名思想家、翻译家,曾留学英国海军学校,后任北洋海军总教官,主张变法维新,翻译介绍了许多西方社会学、经济学著作。严复1895年翻译了《天演论》,宣传“物竞天择,适者生存”的生物进化观点,在思想界产生很大影响。

  蔡元培,清朝进士,著名教育家,后积极参加辛亥革命。1912年1月,蔡元培任中华民国南京临时政府教育总长,1916年任北京大学校长。他的办学方针是“思想自由,兼容并包”。

  新民主主义革命(公元1919~1949年)1919年5月4日,五四运动在北京爆发。3000多名学生在天安门前集会,示威游行,抗议帝国主义的侵略,要求严惩政府中的亲日派卖国贼。6月3日以后,上海等地工人罢工,工商业者罢市。运动中心转移到上海,成为全国规模的反帝爱国运动。

  1924年初,中国国民党第一次全国代表大会在广州召开,孙中山以总理身份任大会主席,标志着国共两党合作的正式开始。

  1926年广东国民政府决定从广州北伐,北伐的主要对象是受帝国主义支持的吴佩孚、孙传芳、张作霖三派军阀,北伐的最终目标是统一全中国。

  香港海员罢工:1922年香港海员因要求增加工资遭到拒绝举行罢工,遭到香港英国当局武力镇压,激起香港10余万工人的反抗,实行总同盟罢工,最终取得了胜利。

  省港大罢工:广州、香港工人举行的反帝大罢工,罢工的规模大,时间长。从1925年6月开始,坚持到1926年10月,历时16个月。香港25万工人参加罢工,其中10万余人离港回到广州。

  1925年6月13日,省港罢工工人及农民、学生、黄埔军校学生等10多万人在广州举行反帝游行示威。当游行队伍经过沙面租界对岸的沙基时,遭英、法两国的枪击和军舰的炮轰,死50余人,伤数百人,惨案震惊中外,称为沙基惨案。

  张謇是中国近代实业家、教育家,清朝状元。甲午中日战争后他致力于实业与教育,建成大生纱厂以及盐业、榨油、面粉、冶铁、轮船等企业,形成大生资本集团,并创办了10多所学校。

  1924年5月,孙中山在广州黄埔创办了黄埔陆军军官学校。

  1927年8月1日,中国共产党在江西南昌发动武装起义,8月1日成为中国人民解放军的建军节,南昌市因此获得英雄城的美称。

  1928年,国民政府成立中央研究院,蔡元培任院长。它是当时中国最高学术研究机关。1928年,研究院历史语言研究所在河南安阳殷墟发现了青铜器和刻有文字的甲骨,成为中国和世界考古史上的一件大事。1934年,天文研究所在南京紫金山建立天文台,开始了近代中国自己的天文观测工作。

  陶行知是一位人民教育家,他积极推行乡村教育,以改造广大农村,进而改造中国社会。1927年,他在南京郊区创办晓庄师范,这是一所培养乡村教师的别开生面的新型学校。

  1928年,张作霖由于拒绝日本侵略中国东北的一些条件,被日本军队炸死在沈阳附近。他的儿子张学良继任总司令。1928年底,张学良发表通电,宣布服从国民党政府,南京国民政府在全国范围内完成统一。

  1931年9月18日深夜,日本关东军炸毁中国东北沈阳北郊的一段铁路,反称是中国军队破坏,并以此为借口,占领了沈阳城,这就是著名的“九?一八事变”。此后不久,东北三省100多万平方公里土地全部沦于日军之手,东北3000万同胞受尽欺凌,流离失所。

  1932年1月28日深夜,日本军队突然进攻上海,驻守上海的十九路军在著名将领蔡廷锴、蒋光鼐的指挥下,奋起抗战,这就是“一?二八”事变。爱国将士多次打退日军进攻,迫使日军三次更换主帅。这次战事得到中国各界人士和海外侨胞广泛而有力的支援。

  1932年,日本扶植早已退位的清朝末代皇帝溥仪在长春建立伪满洲国傀儡政权,企图把东北从中国分裂出去,东北三省沦为日本的殖民地,东北人民过着耻辱的亡国奴生活。

  1933年,爱国将领冯玉祥、吉鸿昌等人,组织成立察哈尔民众抗日同盟军,他们痛击日军,把日军赶出察哈尔省。后来,同盟军弹尽粮绝,宣告失败。

  1934年10月,为了北上抗日,实行战略大转移,中国工农红军经过两万五千里的长征,历时一年有余,环绕大半个中国,胜利到达陕北。

  1935年12月9日,北平(今北京)六七千大中学生不顾当局的禁令,冲上街头同使用水龙、警棍的军警搏斗,向当局请愿,反对华北自治,要求停止内战一致抗日,称为一?二九运动。

  1936年12月12日,张学良和杨虎城在西安扣押了蒋介石,要求停止内战一致抗日,这就是震惊中外的西安事变。

  1937年7月7日,日本向北平西南的芦沟桥发起进攻,全面发动侵华战争,中国军队奋起抵抗,抗日战争全面爆发,历史上称为“芦沟桥事变”,又称“七七事变”。

  1937年8月13日,日军大举进攻上海,威胁南京,称为“八?一三事变”。中国军队奋起抗击,同日军在上海及其周围地区进行了三个月的激战,史称“松沪抗战”。

  1937年12月,日本军队在攻陷南京后的6周时间内,屠杀中国军民达30余万,这就是震惊中外的“南京大屠杀”。

  第二次世界大战期间,日军在中国实施细菌战,时间长达12年,地区遍布中国20多个省,造成至少27万人死亡。这是世界上造成伤亡人数最多,损害程度最大的细菌战。

  1937年12月,南京沦陷后,国民政府迁往重庆,把重庆作为陪都。

  1938年春,爱国将领李宗仁指挥军队和日军在山东台儿庄展开激战,消灭日军1万多人,取得了抗战以来的重大胜利,粉碎了日本企图速战速决灭亡中国的狂妄计划。

  中国的抗日战争得到了世界各国进步人士的有力支持,加拿大著名外科医生白求恩、印度医生柯棣华等,前来中国参战,为了中国人民的正义事业,献出了宝贵的生命。

  1940年,八路军在彭德怀的指挥下,先后组织了100多个团在华北2000多公里的战线上向日军发动大规模的反攻,史称“百团大战”。它是中国军队主动出击日本军队中规模最大的战役。

  1940年,日军以重兵进攻湖北枣阳和宜昌地区,以威胁重庆。在这次战役中,宜昌等地失守。著名抗日将领张自忠为国捐躯,英勇牺牲。

  1941年12月,日本突袭美国珍珠港海军基地,太平洋战争爆发。1942年1月,美国、英国、中国等26个国家签订反对德、意、日侵略的“联合国家共同宣言”,组成世界反法西斯战争统一战线。

  太平洋战争爆发后,日本为了把中国变成太平洋战争的后方基地,对抗日根据地展开反复的“大扫荡”,实行野蛮的烧光、杀光和抢光的“三光政策”,企图彻底消灭抗日根据地。

  1945年8月,日本宣布无条件投降,8年的抗日战争结束。9月9日,中国政府代表何应钦在南京接受日本侵略军递交的投降书。

  1945年10月25日,日本驻台湾总督将投降书交给中国政府代表,这样,被日本统治达50年之久的台湾,终于回到中国。

  1947~1949年,中国人民解放军进行了3年解放战争。辽沈战役、平津战役、淮海战役是解放战争中的三大战役,为解放全中国奠定了基础。

  中华人民共和国(公元1949~至今)1949年10月1日,中华人民共和国成立。10月1日被定为国庆节,毛泽东当选为第一届中华人民共和国主席。

  1950年,朝鲜内战爆发,美国指挥所谓“联合国军”侵略朝鲜,应朝鲜民主主义人民共和国政府的请求,10月,以彭德怀为司令的中国人民志愿军,渡过鸭绿江,支援朝鲜军民抗击美国及联合国军。

  1951年,西藏和平解放,促进了全国各族人民的大团结。

  1953年12月,周恩来总理在会见印度代表团时提出了和平共处五项原则:互相尊重领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。中印在1954年外交协定中对此给予了正式确定。这几项原则受到世界大多数国家的欢迎,成为国际社会交往的重要原则之一。

  1960年,中国登山队员登上了中国和尼泊尔边境上的世界第一高峰珠穆朗玛峰,最早创造了世界登山运动的最高纪录。

  1964年10月16日,中国成功地试爆了第一颗原子弹,标志着中国核技术的重大进展,大大提高了中国的国际地位。1967年,中国成功试爆第一颗氢弹。

  1966到1976年,中国进行的“文化大革命”是错误的,给中国的建设事业带来了严重的破坏。

  中国是著名的乒乓球王国,60年代中国著名选手庄则栋连续三次夺取了男子单打世界冠军。在许多重大国际比赛中,中国选手一直占有举足轻重的地位。

  1970年4月24日,中国自行设计制造的第一颗人造地球卫星“东方红一号”由长征一号火箭成功发射。1988年9月27日,中国核潜艇水下发射运载火箭获得成功。中国空间技术进入新的时代。

  1971年10月,在第26届联合国大会上,以压倒多数的票数通过了阿尔巴尼亚等国家提出的恢复中华人民共和国在联合国合法席位的提案。

  1971年,中美两国互相邀请乒乓球队访问,结束了中美两国20多年来人员交流隔绝的局面,1972年2月,美国总统尼克松对中国进行友好访问,中美关系向着正常化方向发展。

  1972年9月29日,中日两国联合发表声明,宣布从即日起结束两国间20多年的不正常状态,正式建立外交关系。

  1976年1月8日,担任中华人民共和国政府总理达27年之久的周恩来总理与世长辞,中国人民以各种方式举行悼念,规模之大、时间之久为中外历史罕见,联合国也降半旗以示哀悼。同年9月9日,中华人民共和国的缔造者,中国杰出的政治家、中华人民共和国主席毛泽东逝世,享年83岁。

  1976年7月28日,有100多万人口的中国工业名城唐山发生强烈地震,震级达7?8级,人员伤亡达数十万之多,造成惨重损失。

  1978年12月,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议(简称为十一届三中全会)正式召开,会议认真纠正了文化大革命的错误,确立了以改革开放和经济建设为中心的国策。

  1979年1月1日,中美正式建立外交关系。在两国建交联合公报中,美国承认中华人民共和国是中国的惟一合法政府,台湾是中国的一部分。

  1980年代,袁伟民受命组建的中国女子排球队异军突起,于1981年夺得世界杯冠军,1982年获得世界锦标赛冠军,1984年获得洛杉矶奥运会冠军,1985年又夺得世界杯冠军,1986年再获世界锦标赛冠军,创造了连续五次夺得世界冠军的业绩。

  1984年,中国科学家首次赴南极考察。第二年2月2日,中国第一个南极科学考察站中国南极长城站胜利建成。

  1984年3月,世界上第一只试管羔羊诞生,它是由中国蒙古族兽医博士旭日干和日本筑波的科学家共同培育成功的。1988年3月,大陆首例试管婴儿郑萌珠在北京诞生。

  1990年9月到10月,第十一届亚洲运动会在中国北京举行。在这次运动会上,中国获得金牌183枚,银牌107枚,铜牌51枚,金牌和奖牌总数均名列第一。

  1998年,中国长江、松花江和嫩江流域先后爆发特大洪水,全国人民团结一致抗洪救灾,港、澳、台同胞,海外侨胞给予了大力的支持。1999年5月8日我驻南联盟使馆遭美国轰炸。1999年9月21日,中国台湾发生7级以上强烈地震,地震造成2000多人死亡,数千人受伤,世界华人及其他友好人士予以密切关注和大力救援。

  新加坡是中国以外惟一的以华族为主体的国家。新加坡前总理李光耀曾说过,他们的历史不是祖先们到新加坡才开始,而是从5000多年前中国文明创始时就已开始。

  陈嘉庚先生认为“教育是立国之本,兴学乃国民天职”,一生倾资办学,在中国创办了集美学村、厦门大学等学校,在新加坡创办南洋华侨中学等,成为捐资办学的楷模,被毛泽东誉为“华侨旗帜,民族光辉”。陈嘉庚的女婿李光前对他捐资办学资助甚大,同时还在祖籍地泉州捐资兴办了梅山学村。

  2000年2月21日至25日,江泽民总书记在广东考察工作,提出“三个代表”的重要思想。江泽民同志和其他中央政治局常委同志深入高州等县(市)调查研究,并直接对县(市)领导干部进行“三讲”教育动员。12月17日,全国“三讲”教育工作总结会议在北京举行,标志着历时两年的全国县级以上党政领导班子、领导干部“三讲”集中教育基本结束。中央决定从今冬明春开始,用两年左右的时间,在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。

  2000年9月15日至10月1日在悉尼举行的第二十七届奥运会上,中国体育代表团获得28枚金牌,以总分第三的成绩实现了历史性突破。

  2000年10月9日至11日,中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会指出,我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标,经济和社会全面发展,人民生活总体上达到了小康水平。全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。

  卡塔尔多哈时间2001年11月10日18时34分(北京时间晚11月10日晚23时 34分),世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议审议通过了中国加入世界贸易组织的决定。大会主席、卡塔尔财政经济和贸易大臣卡迈尔用一记槌声表示:中国加入世界贸易组织的决定获得了通过!

  2001年7月13日晚10时08分,国际奥委会第112次会议投票决定2008年夏季奥运会主办城市。北京获得奥运会主办权,显示中国已经成为国际体育事业一股重要的力量。

  2002年7月4日,西气东输工程全线开工。这是党中央、国务院实施西部大开发战略、造福西部各族人民的一件大事,也是我国能源结构优化和石油工业产业升级的一个重要标志。11月6日,长江三峡工程导流明渠截流合龙,这标志着三峡工程的总体建设将转入第三阶段。12月27日,南水北调工程正式开工建设,这是迄今为止世界上最大的水利工程。

  2002年9月底至10月在韩国釜山举行的第十四届亚运会上,中国体育代表团获150枚金牌,第六次蝉联亚运会金牌总数第一。在此之前,今年2月,在美国盐湖城举行的第十九届冬奥会上,中国体育健儿顽强拼搏,夺得两枚金牌,实现了冬奥会金牌零的突破。

  2002年11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京开幕。江泽民同志作了题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。这次大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这次大会把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起确立为我们党的指导思想。这次代表大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,党的中央领导集体顺利实现了新老交替,充分反映了我们党兴旺发达,后继有人。

  2002年12月3日,在摩纳哥蒙特卡洛举行的国际展览局第132次代表大会上,中国获得了2010年世博会举办权,上海成为2010年世博会的主办城市。这是国际展览局成立150多年来首次在一个发展中国家举办世界博览会。

  2003年从春到夏,突如其来的非典疫情迅速蔓延到全国大部分省、自治区、直辖市。全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,万众一心,众志成城,防治非典斗争取得阶段性重大胜利。

  2003年10月15日,“神舟”五号载人飞船成功发射,并于16日安全返回地面。我国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。航天员杨利伟成为中国首位航天英雄。

  2003年下半年以来,针对陈水扁当局企图通过推动“****公投”进行分裂祖国的活动,中国政府和人民表示强烈反对和谴责,表达了维护国家主权和领土完整的坚定立场和粉碎“****”分裂活动的坚强决心。

  2004年2月3日我国部分地区(在广东省潮安县发生开始)发现高致病性禽流感,由于我国政府认真实施了扑杀和强制免疫措施,疫情得到了有效控制,已基本结束。

  (二)中国文学常识

  1.各历史时期的主要文学形式

  时期上古先秦两汉魏晋

  南北朝唐代宋代元代明清

  主要

  形式神话

  传说散文(历史散文、诸子散文)辞赋、乐府

  民歌、历史散文诗歌等诗词曲小说

  2.上古时期的神话传说

  (1)所谓神话,是指上古时代的人们,对其所接触的自然现象、社会现象所幻想出来的艺

  术意味的解释和描叙的集体口头创作。

  (2)上古神话的主要内容有:

 

  类别主要内容

  解释自然现象女娲补天、女娲造人、盘古开天

  反映人类同自然斗争大禹治水、后羿射日、精卫填海

  反映社会斗争黄帝战蚩尤

  (3)记载上古神话的主要作品:《淮南子》、《山海经》、《庄子》等。

 

  3.诗歌总集

 

  类别第一部《诗经》第二部《楚辞》

  内容

  (1)《诗经》是我国第一部诗歌总集,共收入西周到春秋时期的诗歌305篇。

  (2)在先秦,《诗经》统称为《诗三百》或《诗》,直到汉武帝时期,儒学者将其奉为经

  典,才名为《诗经》。

  (3)《诗经》内容上分为“风”、“雅”、“颂”三个部分;形式上以四言为主,手法上分

  为“赋”、“比”、“兴”。

  (4)《诗经》名篇有:《硕鼠》、《伐檀》、《关雎》等。

  (5)《诗经》奠定了我国古典诗歌的现实主义基础。

  (6)《诗经》名句:他山之石,可以攻玉/言者无罪,闻者足戒。

  一日不见,如三秋兮/靡不有初,鲜克有初(1)《楚辞》是战国时期以屈原为首的

  楚国人在本国民歌基础上创造的一种新的诗体。

 

  (2)《楚辞》是汉人刘向将楚国屈原、宋玉以及汉代的东方朔、淮南小山和他自己的诗歌编成的一个集子。它是继《诗经》之后的又一部诗歌总集,有诗歌17篇,其中屈原的作品占绝大多数。

  4.屈原与贾谊

 

  类别屈原贾谊

  简介

  屈原,名平,字原,战国时期楚国人,出身贵族。他“博闻强记,明于治乱,娴于辞令”,政治上主张修明法度,联齐抗秦,遭保守派反对,先后两次被放逐(前——汉北;后——江南洞庭)。公元前278年夏历五月五日投汨罗江而死。屈原是我国第一位伟大的爱国主义诗人,他的诗抒发了忧国忧民的情怀和不能施展抱负的愤懑。

  贾谊,西汉初杰出的政治家和文学家。世称贾生、贾长沙,33岁死。

  作品《离骚》是屈原的代表作,是一首不朽的浪漫主义杰作,也是我国

  古代第一

  首抒情诗(第一首叙事诗是汉代的《孔雀东南飞》)。诗中的名句是:“路漫漫其修远兮,吾

  将上下而求索”。它奠定了我国古典诗歌的浪漫主义基础。

  贾谊共有文章58篇,西汉刘向将其编订为《新书》。

  著名

  文章

  及

  评价《离骚》、《天问》、《九章》、《九歌》等。

  我国

  诗歌史上常有“风骚”并称。“风”指的是《诗经?国风》,“骚”指的是《离骚》。

  贾谊的著名散文有:《过秦论》、《论积贮疏》、《陈政事疏》。

  贾谊的著名辞赋有:《吊屈原赋》、《鹏鸟赋》。

 

  5.先秦散文

  类别内容及简介名句

  历史(1)《尚书》:上古之书,记言古史,上自唐

  虞,下到商周。作者不详。

  (2)《春秋》:我国第一部编年体史书,内容为从鲁隐公到鲁哀公共240多年的历史,孔子编订,记事简单,类似现在的新闻标题。

  (3)《左传》:我国第一部记事详备的编年体史书,是为春秋做传的,记事比《春秋》多13年,作者是鲁国的史官左丘明。

  (4)《国语》:我国最早的国别体史书,内容为从周穆王到周贞定王500多年的历史。相传作者为左丘明。

  (5)《国策》又名《战国策》,是战国时期的史料汇编,国别体史书,共12策33篇。西

  汉刘向编订。

  为山九仞,功亏一篑/满招损,谦受益/辅车相依,唇亡齿寒/人非圣贤

  ,孰能无过/前事不忘,后事之师/亡羊补牢,犹未迟也。

  诸子(1)《论语》:儒家经典。孔子弟子编纂。反

  映孔子思想(礼治),20篇。

  孔子,名丘,字仲尼,鲁国人,儒家创始人。

  (2)《孟子》:儒家经典。孟子著,反映孟子思想(仁政),7篇。

  孟子,名轲,字子舆,鲁国人,儒家重要人物。

  (3)《荀子》:儒家著作。荀子著,反映荀子思想(唯物主义),32篇。

  荀子,名况,后人尊称“荀卿”,赵国人,儒家最后的代表人物。

  (4)《墨子》:墨家重要著作。墨子及弟子著,反映墨子思想(兼爱),53篇。

  墨子,名翟,鲁国人,墨家创始人。

  (5)《老子》:即《道德经》,道家经典。老子著,反映老子思想(无为)81章。

  老子,姓李名耳,字伯阳,楚国人,道家创始人。

  (6)《庄子》:即《南华经》,道家经典,反映庄子思想(清净无为),33篇。

  庄子,名周,宋国人,道家学派重要人物。

  (7)《韩非子》:法家重要著作。韩非著,反映韩非思想(法治),55篇。

  韩非,韩国人,先秦法家集大成者。

  (8)《孙子》:即《孙子兵法》,孙子著。我国第一部军事理论著作,13篇。

  孙子,名武,字长卿,齐国人,我国古代军事家。

  (9)《吕览》:即《吕氏春秋》,杂家代表著作。吕不韦及门人编写,160篇。

  吕不韦,韩国商人,曾为秦国相国。

  己所不欲,勿施于人/有则改之,无则加勉/敏而好学,不耻下问。

  锲而不舍,金石可镂/千里之行,始于足下/天网恢恢,疏而不漏。

  知人者智,自知者明/千里之堤,溃于蚁穴/知己知彼,百战不殆。

  流水不腐,户枢不蠹/人无远虑,必有近忧/学而不厌,诲人不倦。

  生于忧患,死于安乐/得道多助,失道寡助/是可忍,孰不可忍。

  富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈/与朋友交,言而有信。

  工欲善其事,必先利其器/三军可夺帅也,匹夫不可夺志也。

  学而不思则罔,思而不学则殆/君子坦荡荡,小人常戚戚。

  6.汉赋与汉乐府民歌

  类别汉赋汉乐府民歌

  定义及特点“赋”是介于诗歌和散文之间的一种文体。属于韵文。“乐府”是两汉时期的音乐机构。它的任务有两个:一是将文人歌功颂德的诗制成曲谱并演奏;二是采集民歌。后来,乐府就成了民歌的代名词。乐府民歌的最大特点是写现实生活,叙事性强。

  发展及作品形成期(汉初——汉武帝)多为书写悲愤之情的“骚体赋”,有贾谊的《吊屈原赋》、枚乘的《七发》等。

  全盛期(汉武帝——顺帝)多为歌功颂德的长篇“大赋”,有司马相如的《子虚?上林赋》、班固的《两都赋》和杨雄的《甘泉赋》等。

  转变期(汉顺帝——汉末)多为篇幅较小的抒情“小赋”,有张衡的《二京赋》、蔡邕的《述行赋》等。乐府民歌的佳作:《陌上桑》、《孔雀东南飞》、《长歌行》等。

  “汉赋

  四大家”杨雄、司马相如、班固、张衡。〖

  〗

  《孔雀东南飞》是我国第一首长篇叙事诗(第一首长篇抒情诗是《离骚》),它与北朝的《木兰诗》合称为“乐府双壁”。

  7.《史记》与《汉书》

 

  类别《史记》《汉书》

  作者

  及

  作品

  司马迁,字子长,西汉著名史学家和文学家。20岁开始漫游,32岁继父职为太史令,42岁开始写《史记》。后因李陵(李广之孙)降匈奴一事得罪汉武帝受宫刑并下狱。出狱后发愤著书,历经十多年,完成《史记》。司马迁还有辞赋8篇和著名的散文《报任安书》。

  班固,字孟坚,东汉史学家、文学家,其父班彪曾撰《史记后传》。班固曾被诬入狱,其弟班超替其力辩,出狱后任兰台史令,奉诏写史,历经20余年,完成《汉书》。班固也是东汉著名的辞赋家,著有《两都赋》。

  内容及评价:《史记》又叫《太史公书》,是我国第一部纪传体通史。全书共130篇,52万余字,分为本纪(12)、世家(30)、列传(70)、书(8)、表(10)五部分,记载了从传说中的黄帝到汉武帝长达3000年的历史。《史记》既是史学巨著,又是文学巨著,鲁迅赞其为“史家之绝唱,无韵之离骚”。《汉书》是一部纪传体断代史(西汉)。全书

  共100篇,分为帝记(12)、列传(70)、表(8)、志(10)四部分,记载了从汉武帝到王莽共229年历史。

  名句失之毫厘,谬以千里/桃李不言,下自成蹊/智者千虑,必有一失/不鸣则已,一鸣惊人/良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。

  绳锯木断,水滴石穿/临渊羡鱼,不如退而结网/水至清则无鱼,人至察则无徒。

 

  8.李白和杜甫

 

  类别姓名代表作品特色及评价

  李白《蜀道难》、《将进酒》、《行路难》、《梦游天姥吟留别》、《静夜思》等善于以豪迈的笔墨描绘祖国的壮丽河山,写了许多雄奇豪放、想象丰富、瑰丽多彩的优秀诗篇,成为中国古典浪漫主义诗歌的高峰。

  杜甫《三吏》、《三别》、《春望》、《北征》、《茅屋为秋风所破歌》等作品揭露了社会矛盾、政治腐败,反映了人民深重的苦难,表现了忧国爱民的思想感情。语言精炼,诗风沉郁。在思想和艺术性上都取得了极高的成就,成为中国古代诗歌的现实主义高峰。

 

  9.唐宋八大家:韩愈、柳宗元、欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙、王安石、曾巩。

  10.元曲四大家:关汉卿、白朴、马致远、郑光祖。

  11.明清小说

  朝代作者作品

  明罗贯中《三国演义》

  明施耐庵《水浒传》

  明吴承恩《西游记》

  明兰陵笑笑生《金瓶梅》

  明冯梦龙“三言”

  明凌蒙初“二拍”

  清曹雪芹《红楼梦》

  清吴敬梓《儒林外史》

  清蒲松龄《聊斋志异》

  注:“三言”指《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》。“二拍”指《初刻拍案惊奇》和《二刻拍案惊奇》。

 

  12.现代文学

  作者作品

  鲁迅现代文学家。他的《狂人日记》是现代文学史上的第一篇白话小说,中篇小说《阿Q正传》塑造了辛亥革命前后农村贫困农民阿Q的艺术形象,表现了用“精神胜利法”自我安慰、不图反抗的“国民的弱点”,短篇小说集《呐喊》和《彷徨》则奠定了中国现实主义小说的坚实基石,还有散文集《朝花夕拾》和《野草》。

  郭沫若现代文学家。代表作有诗集《女神》、历史剧《屈原》、《蔡文姬》等。

  茅盾现代文学家。代表作有中篇小说《蚀》三部曲、长篇小说《子夜》等。

  巴金现代文学家。代表作有长篇小说《激流三部曲》(《家》《春》《秋》)等。

  老舍现代小说家、剧作家。代表作有长篇小说《骆驼祥子》,话剧《茶馆》等。文笔朴实、幽默,富有浓郁的北京地方特色,是“京派”文学的代表人物。

  叶圣陶现代文学家。代表作有长篇小说《倪焕之》、童话集《稻草人》等。

  徐志摩现代诗人,新月诗派的主要代表。代表作有诗集《志摩的诗》、《翡冷翠的一夜》,散文集《落叶》等。

  闻一多现代诗人,新月诗派的代表,提倡新格律诗。代表作有诗集《红烛》、《死水》。

  朱自清现代散文家、诗人。代表作有诗文集《踪迹》、散文集《背影》等。

  郁达夫现代文学家。代表作有小说集《沉沦》等,作品表现了青年的爱国情绪、劳动者的不幸命运和悲惨生活,情调感伤激愤。

  冰心现代文学家。代表作有诗集《繁星》、《春水》,散文《寄小读者》、《小桔灯》、《樱花赞》等。

  赵树理现代作家。代表作有短篇小说《小二黑结婚》,中篇小说《李有才板话》等。

  孙犁现代作家。代表作有《荷花淀》、《白洋淀纪事》,长篇小说《风云初记》等。

  (三)中国文化常识

  1.古代科举考试(起于隋代,盛于明清,清光绪三十一年废止)

  等级含义

  院试又叫“童试”,县级考试,童生参加,考上为“生员”,

  即“秀才”。

  乡试又叫“秋闱”,省级考试,生员参加,考上为“举人”。

  会试又叫“春闱”,国家级考试,举人参加,考上为“贡士”。

  殿试国家级考试,皇帝主考,贡士参加,考上为“进士”。其中,第一名叫“

  状元”,第二名叫“榜眼”,第三名叫“探花”。

  注:内容为四书五经等,规定文章格式为“八股文”。

  2.古代年龄称谓

 

  类别含义类别含义

  襁褓未满周岁的婴儿不惑之年40岁

  孩提2~3岁的儿童知命之年50岁(又叫“知天命”、“半百”)

  垂髫幼年儿童(又叫“总角”)花甲之年60岁

  豆蔻女子13岁古稀之年70岁

  及笄女子15岁耄耋之年80、90岁

  加冠男子20岁(又“弱冠”)颐之年100岁

  而立之年30岁————

 

  3.古代的刑罚

 

  类别含义类别含义

  黥刑又叫“墨刑”,额颊上刺字涂墨炮烙将人烧烤死

  劓刑割鼻子车裂又叫“五马分尸”

  笞刑又叫“杖刑”,打板子(背、腿、臀)汤镬将人煮死

  刖刑将脚砍掉腰斩从腰部斩断

  宫刑又叫“腐刑”,去掉男子生殖器凌迟又叫“千刀万剐”

  膑刑剔去膝盖骨弃市暴尸街头

  大辟砍头————

  4.古代主要节日

 

  类别含义类别含义

  元日正月初一,一年开始七夕七月初七,妇女乞巧(牛郎织女)

  人日正月初七,主小孩中元七月十五,祭祀鬼神,又叫“鬼节”

  上元正月十五,张灯为戏,又叫“灯节”中秋八月十五,赏月,思乡

  社日春分前后,祭祀祈祷农事重阳九月初九,登高,插茱萸免灾

  寒食清明前两日,禁火三日(介子推)冬至又叫“至日”,节气的起点

  清明四月初,扫墓、祭祀腊日腊月初八,喝“腊八粥”

  端午五月初五,吃粽子,划龙舟(屈原)除夕一年的最后一天的晚上,辞

  旧迎新

  5.古代官职

  (1)词语

 

  类别除拜迁擢谪左迁罢黜征辟出徙乞骸骨

  含义授官升官降官免官招聘京官调任地方官大臣辞职

 

  (2)六部

 

  类别职责类别职责

  吏部官职、任免、升调等刑部司法、刑狱、案件等

  户部土地、税收、户口等兵部军事、军队、边防等

  礼部典礼、科举、学校等工部工程、营造、水利等

  “六部”是汉以后的中央官职,各部长官为尚书,副职为侍郎。

  6.古代纪年法(天干:甲乙丙丁戊己庚辛壬癸;地支:子丑寅卯辰巳午未申酉

  戌亥)

  类别含义

  干支纪年用“天干”和“地支”一一相配来纪年的方法。其特点是:

  A.天干和地支各一位组成一个纪年,如“甲子年”、“乙丑年”等。

  B.天干和地支的相配永远是单数对单数、双数对双数,不可能出现奇偶相组合。

  C.60年一循环,周而复始。

  年号纪年从汉武帝起,帝王即位都有年号,后就用帝王年号来纪年。如:康熙元年等。

  王公年次纪年用于春秋战国时代的一种纪年方法,如:赵惠文王十六年。

 

  7.中国文化史上的“第一”

 

  类别名称作者

  第一部诗歌总集《诗经》作者不详

  第一部军事著作《孙子兵法》春秋?孙武

  第一部国别体史书《国语》春秋?左丘明

  第一部编年体史书《春秋》春秋?孔子

  第一部记事详备的编年体史书《左传》春秋?左丘明

  第一部纪传体通史《史记》西汉?司马迁

  第一部断代史《汉书》东汉?班固

  第一首长篇叙事诗《孔雀东南飞》作者不详

  第一首长篇抒情诗《离骚》战国?屈原

  第一部字典《说文解字》东汉?许慎

  第一部词典《尔雅》汉代经师汇集

  第一部语法书《马氏文通》清?马建忠

  第一部系统的文学理论专著《文心雕龙》南朝?刘勰

  现代第一篇白话小说《狂人日记》现代?鲁迅

  现代第一部新诗集《女神》现代?郭沫若

  第一部药典《神农本草经》汉?作者不详

  第一部语录体著作《论语》春秋?孔子

  第一部神话小说《搜神记》晋?干宝

  第一部笔记小说《世说新语》南朝?刘义庆

  第一部最大的断代诗选《全唐诗》集体创作

  第一部中医学典籍《黄帝内经》战国?作者不详

  第一部农业百科全书《齐民要术》北魏?贾思勰

  第一部茶叶专著《茶经》唐?陆羽

  第一部汇编古代文化典籍的书《永乐大典》明?解缙等编

  8.古代史书

  类别含义

  编年体以年代为线索编排的有关历史事件(共三部)。

  第一部是春秋时期孔子编的《春秋》;

  第二部是春秋时期左丘明作的《左传》;

  第三部是北宋史学家司马光的《资治通鉴》。

  国别体以诸侯国为单位分别记叙的历史(共两部)。

  第一部春秋时期左丘明作的《国语》;

  第二部是汉代初期刘向编订的《战国策》。

  纪传体通过记叙人物活动来反映历史事件(共二十多部)。

  第一部是西汉时期司马迁的《史记》;

  第二部是东汉时期班固的《汉书》。

  ……

  通史打破朝代界限,从古至今地记叙历史(共两部)。

  第一部是司马迁的《史记》;

  第二部是司马光的《资治通鉴》。

  断代史记叙某一时期或某一朝代的历史(共二十多部)。

  1.汉书 (汉?班固) 2.后汉书(南朝?范晔、司马彪) 3.裴注三国志 (晋?陈寿) 4.晋书 (唐?房玄龄等) 5.宋书(南朝梁?沈约) 6.南齐书 (南朝梁?萧子显) 7.梁书(唐?姚思廉) 8.陈书 (唐?姚思廉) 9.魏书 (北齐?魏收) 10.北齐书 (唐?李百药) 11.周书 (唐?令狐德棻等) 12.隋书(唐?魏徵等) 13.南史 (唐?李延寿) 14.北史 (唐?李延寿) 15.旧唐书 (后晋?沈昫等) 16.新唐书 (宋?欧阳修、宋祁) 17.旧五代史 (宋?薛居正等) 18.新五代史 (宋?欧阳修) 19.宋史 (元?脱脱等) 20.辽史 (元?脱脱等) 21.金史 (元?脱脱等) 22.元史 (明?宋濂等) 23.明史(清?张廷玉等)。

  9.古代文学家之别号

  别号姓名

  四明狂客初唐诗人贺知章

  青莲居士唐代诗人李白

  少陵野老唐代诗人杜甫

  香山居士唐代诗人白居易

  玉溪生唐代诗人李商隐

  六一居士北宋文学家欧阳修

  东坡居士北宋文学家苏轼

  山谷道人北宋诗人黄庭坚

  易安居士南宋女词人李清照

  10.其他

  (1)“四书”:《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》四部书的合称。

  (2)“初唐四杰”:王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王。

  (3)“竹林七贤”:嵇康、阮籍、山涛、向秀、阮咸、刘伶、王戎。

  (4)我国诗歌史上的“双壁”:《孔雀东南飞》、《木兰诗》。

  (5)中国十大古典名曲:《高山流水》、《广陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄

  》、《十面埋伏》、《夕阳箫鼓》、《渔樵问答》、《胡笳十八拍》、《汉宫秋月》、《阳

  春白雪》。

  (6)我国的三大国粹:中国画、中国医学、中国京剧。

  (7)“第一”的雅称:桂冠、鳌头、问鼎、领衔、榜首、夺魁、夺标、执牛耳。

  (8)我国的四大名亭:醉翁亭、陶然亭、爱晚亭、湖心亭。

  (9)我国创作诗歌最多的诗人:南宋的陆游。

  (10)我国山水诗的鼻祖:南北朝的谢灵运。

  (11)我国田园诗的开创者:东晋的陶渊明。

  二、外国历史文化部分

  (一)世界历史概要

  社会形态重大事件

  原始社会(大约二三百万年前,包括原始人群和氏族公社两个阶段)1.在远古,亚欧非三洲都有原始人群在生活着,经过漫长时间的发展,原始人群进入到母系氏族公社。

  2.五大洲都已经有人生活。

  3.大约从距今一万年前开始,人们从劳动实践中发明了原始畜牧业和农业,母系氏族公社进入繁荣时期。

  4.大约到六、七千年前,西亚居民开始石器和铜器并用。后来,埃及、印度和中国也发明了冶金术。生产力的提高,促进原始农业过渡到犁耕农业,男子在生产中起着主要作用,母系氏族公社便过渡到父系氏族公社。

  5.父系氏族公社后期,以血缘为纽带的氏族公社逐渐解体而形成以地域关系为基础的农村公社。

  6.贫富分化加剧的结果,出现了奴隶和奴隶主两个对立的阶级。没有阶级、没有剥削的原始社会终于解体了。

  奴隶社会

  1.世界上最先由原始社会进入奴隶社会的是亚非四大文明古国(埃及、印度、中国、古巴比伦王国)。这四个国家是世界文明的发源地。

  2?亚非又相继出现许多奴隶制国家。

  3?欧洲最先进入奴隶社会的是古代希腊和罗马。古代希腊是欧洲文明的发源地。395年,罗马帝国分裂为东西两部。476年,西罗马帝国灭亡,西欧奴隶制度崩溃了。

  封建社会:(从476年西罗马帝国灭亡至1640年英国资产阶级革命前夕)1.西罗马帝国灭亡之后,日耳曼人在它的废墟上建立了许多封建国家。其中最强大的是法兰克王国。法兰克王国不断扩张疆域,到九世纪初形成为查理曼帝国。843年,查理曼的三个孙子缔结凡尔登条约,三分帝国。这次分割奠定了后来法德意三国的基础。盎格鲁撒克逊人在不列颠岛建立的一些小王国于829年形成了统一的英吉利王国。

  1?农奴和封建主的矛盾是西欧封建社会的主要矛盾。

  2?基督教会垄断文化知识,宣扬迷信思想,麻痹人民斗志,禁锢进步思想,成为西欧封建制度的精神支柱。

  3?意大利最早出现了资本主义生产萌芽,其标志是工场手工业的兴起。英国为了适应毛纺织手工业发展的需要,进行了圈地运动。西欧资本主义是靠剥夺农民土地和进行殖民掠夺发展起来的。

  4?14~16世纪文艺复兴运动是新兴资产阶级在思想意识领域里反对封建神学的斗争,起了解放思想的作用,产生了资产阶级文化和近代自然科学。16世纪,德意志兴起了宗教改革和农民战争。尼德兰爆发了资产阶级革命,建立了独立的荷兰,资产阶级取得了政权。

  资本主义社会:

  (始于1640年英国资产阶级革命,终于1917年俄国十月社会主义革命前夕)。

  1.它以1871年巴黎公社革命为界,分为两个时期。在前一时期中,资产阶级民主革命和民族革命蓬勃兴起和发展,资本主义在先进国家取得胜利,资产阶级专政确立。在后一时期中,“自由”资本主义过渡到垄断资本主义——帝国主义。

  2.西欧是资产阶级革命的策源地。英国在1640年爆发了资产阶级革命。英国资产阶级革命开辟了资产阶级世界革命的新时代。

  3.18世纪晚期,法国发生了资产阶级革命,是资产阶级革命时代最大的、最彻底的一次革命。

  4.在资产阶级革命兴起时期,民族独立运动也崛起。美国独立和海地独立。

  5.19世纪40~60年代,资产阶级民族民主运动重新高涨。1861年,俄国走上了发展资本主义的道路。美国资本主义经济迅速发展,在19世纪后半期赶上和超过了英、法等先进资本主义国家。日本也走上了发展资本主义的道路。

  6.英国成为最大的资本主义殖民国家。英、法、美等国进行了工业革命。

  7.无产阶级成为独立的政治力量。

  8.1848年,《共产党宣言》的发表,标志着科学共产主义的诞生,世界无产阶级进入用科学共产主义来发动革命的新时代。

  9.1871年,法国爆发了巴黎公社革命。巴黎公社革命是一个划时代的革命,是无产阶级推翻资产阶级统治,建立无产阶级专政的第一次伟大尝试。巴黎公社革命沉重地打击了资本主义,从此,资本主义开始走向衰落。

  10.19世纪最后30年,是自由资本主义向垄断资本主义过渡时期。

  11.列宁坚持马克思主义的革命学说,同机会主义和修正主义作坚决的斗争,在新的历史条件下发展了马克思主义。列宁在俄国创立了新型的无产阶级革命政党布尔什维克,领导俄国无产阶级在1905年发动了一次资产阶级民主革命,准备夺取政权。

  12.19世纪末20世纪初,亚、非、拉美地区人民掀起了反帝反封建的民族民主运动高潮,沉重地打击了帝国主义和本国的封建势力,推动了民族资本主义的发展。

  13.在1914年7月以“萨拉热窝事件”为导火线爆发了第一次世界大战,这是一场帝国主义的掠夺战争。1918年11月,第一次世界大战以同盟国的失败结束。

  资本主义社会与社会主义社会:

  1.1917年俄国十月社会主义革命开始。十月革命后,在全世界范围内不仅存在着资本主义国家中无产阶级与资产阶级的矛盾,帝国主义国家之间的矛盾,殖民地半殖民地国家与帝国主义国家的矛盾,而且出现了资本主义与社会主义两种制度的矛盾。

  2.1922年,苏维埃社会主义共和国联盟(苏联)成立。

  3.1918~1923年,在十月革命的鼓舞下,资本主义各国无产阶级掀起了革命高潮。

  4.在第一次世界大战的影响和十月革命的推动下,1918~1923年,亚、非、拉美地区掀起了规

  模空前的民族解放运动。

  5.1938年9月3日第二次世界大战爆发。

  6.1945年9月2日日本签署了无条件投降书,第二次世界大战结束。

  7.联合国成立于1945年10月24日,由51个国家承诺通过国际合作和集体安全维护和平。今天,世界上几乎每一个国家都加入了联合国。联合国目前共有189个会员国。 一国成为联合国会员国时,必须同意接受《联合国宪章》的义务。《联合国宪章》是一个国际条约,其中规定了国际关系的基本原则。

  8.第一台电子计算机叫 ENIAC(电子数字积分计算机的简称,英文全称为 Electronic Numerical Integrator And Computer),它于1946年2月15日在美国宣告诞生。

  9.1949年10月1日中华人民共和国成立。

  10.1957年10月4日,前苏联的第一颗人造卫星上天,拉开了人类航天的序幕,人类从此开始了航天新纪元。

  11.1969年7月20日,人类第一次登上月球。这就是美国宇航员尼尔?阿姆斯特朗踏上月球的第一步。当时,全球共有10亿人通过卫星直播观看了这历史性的一刻,也听到阿姆斯特朗的名言:“这对于我个人来说是一小步,而对于全人类来说是一大步。”

  12.被人们称为“超级癌症”、“世纪瘟疫”的艾滋病,自1981年在西方首次发现和被报道。

  13.自20世纪90年代经济全球化进程启动以来,打造著名品牌,实施品牌战略,通过提升产品的知名度而提升市场占有率,已成为世界各国及各地区间促进经济发展的共识。

  14.由美、英、德、日、法、中6国科学家合作研究的“人类基因组工作草图”宣告绘制完成,实现人类对自身研究的最大突破。2003年4月15日,中、美、英、日、法、德6国政府首脑联合宣布,6国科学家完成了“人类基因组”30亿对碱基的测序,从而揭示了人类生命“天书”的奥秘。

  15.2001年美国发生“9?11”恐怖袭击事件。

  16.2002年1月1日欧元正式流通。

  17.2003年年初,非典型肺炎疫情在包括中国、新加坡、美国、加拿大在内的全球32个国家和地区蔓延,经过各国政府和人民的共同努力,全球的非典疫情在6月底基本得到控制。

 

  (二)外国文学常识

  〖1〗

  奥地利弗洛伊德《梦的解释》、《精神分析引论》

  茨威格《家庭女教师》、《掩盖不住的秘密》、《看不见的珍藏》

  卡夫卡《变形记》

  意大利但丁伟大诗人,文艺复兴的先驱。恩格斯称他是“中世纪的最后一位诗人,同时又是新时代的最初一位诗人”。 主要作品为叙事长诗《神曲》(《地狱》、《炼狱》、《天堂》)。

  卜伽丘文艺复兴时期重要作家,人文主义的重要代表。主要作品为短篇小说集《十日谈》。

  乔万尼奥里《斯巴达克思》

  英国莎士比亚四大悲剧:《哈姆雷特》、《李尔王》、《奥赛罗》、《麦克白》;喜剧:《海滨仲夏夜》、《无事生非》、《皆大欢喜》、《威尼斯商人》

  乔叟《坎特伯雷故事集》

  莫尔《乌托邦》

  斯威夫特《格列佛游记》

  弗兰西斯?培根《随笔集》

  狄更斯《大卫?科波菲尔》、《艰难时世》、《双城记》

  拜伦《唐璜》、《青铜时代》、《哈罗尔德游记》

  雪莱《解放了的普罗米修斯》、《伊斯兰的起义》

  奥斯丁《傲慢与偏见》

  笛福《鲁滨逊漂流记》

  夏洛蒂?勃朗特《简?爱》

  艾米莉?勃朗特《呼啸山庄》

  安妮?勃朗特《阿格尼斯?格雷》

  哈代《德伯家的苔丝》

  伏尼契《牛氓》

  柯南道尔主要作品为世界上最著名的侦探小说《福尔摩斯探案》

  肖伯纳戏剧家,主要作品为《华伦夫人的职业》、《鳏夫的房产》、《巴巴拉少校》、《苹果车》等,揭露了资本主义社会的伪善和罪恶,同情工人阶级。

  法国孟德斯鸠《波斯人信札》、《论法的精神》

  伏尔泰《老实人》、悲剧《俄狄普斯王》

  莫里哀伟大的喜剧家,是世界喜剧作家中成就最高者之一。主要作品为《伪君子》、《悭吝人》等共37部喜剧。鞭挞封建制度和丑恶势力,是世界喜剧中最出色的作品。

  雨果伟大作家,欧洲19世纪浪漫主义文学最卓越的代表。主要作品为长篇小说《巴黎圣母院》、《悲惨世界》、《笑面人》、《九三年》等。《悲惨世界》写失业短工冉阿让因偷吃一片面包被抓进监狱,后改名换姓,当上企业主和市长,但终不能摆脱迫害。

  司汤达批判现实主义作家。代表作为《红与黑》,写不满封建制度的平民青年于连,千方百计向上爬,最终被送上断头台的故事。“红”是将军服色,指“入军界”的道路;“黑”是主教服色,指当神父、主教的道路。

  〖2〗

  巴尔扎克世界文学界的伟人,现实主义大师。主要作品为《人间喜剧》(包括《高老头》、《欧也妮?葛朗台》、《贝姨》、《邦斯舅舅》等),是世界文学中规模最宏伟的创作之一,也是人类思维劳动最辉煌的成果之一。马克思称它“提供了一部法国社会特别是巴黎上流社会的卓越的现实主义历史”。

  都德著名作家。主要作品为长篇小说代表作《小东西》等,短篇小说有《最后一课》、《柏林之围》等。与福楼拜、左拉、龚古尔、屠格涅夫组成文学社团“五人聚餐”。

  莫泊桑被称为“短篇小说巨匠”。主要作品为长篇小说《一生》、《俊友》,短篇小说《羊脂球》、《我的叔叔于勒》、《项链》。

  欧仁?鲍狄埃工人诗人。主要作品为《国际歌》(工人作曲家比尔、狄盖特谱曲),列宁说他是“一位最伟大的用歌作为工具的宣传家”。

  罗曼?罗兰作家,诺贝尔文学奖获得者。主要作品为长篇小说《约翰?克利斯朵夫》,描写一个以个人奋斗来反抗社会的艺术家的悲剧人物(以贝多芬为原型)。

  古希腊荷马《伊利昂纪》和《奥德修纪》是古代希腊最著名的两部史诗。相传是盲诗人荷马根据民间口头流传的故事创作的,所以叫做“荷马史诗”。荷马史诗是欧洲文学史上最优秀的作品,被誉为欧洲诗典范,为以后的文学艺术提供了丰富素材,对欧洲文学的发展影响深远。

  伊索《伊索寓言》相传为一名叫做伊索的奴隶所作,故名。《伊索寓言》大多数是动物故事,短小精悍,形象生动,艺术手法主要是拟人,赋予动植物思考、交谈、和像人一样行为的能力,再现现实生活。同时还常用对比手法来突出主题。而内容主要是反映下层平民和奴隶的思想感情。《伊索寓言》在世界文学史上有着广泛而深远的影响,许多著名的寓言作家都曾采用该书的情节进行创作,后人还经常引用《伊索寓言》中的形象和语句,作为典故、名言来说明道理。

 

  〖3〗

  古代阿拉伯民间故事集《一千零一夜》,旧译《天方夜谭》。“天方”是我国自明朝起对阿拉伯国家的称呼,“夜谭”指夜间讲的故事。书中所讲故事内容丰富多彩。有寓言、童话、历史故事、冒险故事和恋爱故事等,涉及上至帝王将相,下至农民渔夫各种人物。故事背景有时在埃及,有时在巴格达,有时还涉及到中国。全书充满神奇的幻想,又洋溢着生活气息;题材多样、艺术手法不拘一格;结构特点是故事套故事,既相对独立,又有联系;记叙中还插有诗歌,想像丰富,有着浓厚的浪漫主义色彩;生动反映了古代阿拉伯国家的社会制度和风土人情。

  爱尔兰乔伊斯《尤利西斯》

  日本川端康成《伊豆的舞女》

  德国歌德德国文学最高成就的代表者。主要作品为书信体小说《少年维特之烦恼》、诗剧《浮士德》。

  席勒诗人、剧作家。主要作品为《阴谋与爱情》(剧本)、《欢乐颂》(诗)。

  海涅诗人,政论家,马克思的朋友。主要作品为《西里西亚的纺织工人》、《德国——一个冬天的童话》。

  俄国(苏联)普希金伟大诗人。主要作品为抒情诗《自由颂》、叙事诗《青铜骑士》、长篇诗体小说《叶甫盖尼?奥涅金》、童话诗《渔夫和金鱼的故事》等。对19世纪俄国文学的发展起了开创和奠基的作用,是俄罗斯文学语言的典范,享有世界声誉。

  果戈理19世纪俄国最优秀的讽刺作家,批判现实主义文学的奠基人。主要作品为讽刺喜剧《钦差大臣》、长篇小说《死魂灵》。

  冈察洛夫作家。主要作品为《奥勃洛摩夫》。

  屠洛涅夫主要作品为长篇小说《罗亭》、《父与子》、《贵族之家》,散文故事集《猎人笔记》,中篇小说《木木》。《猎人笔记》描写农奴的悲惨生活,抨击农奴制度,被誉为“一部点燃火种的书”。

  列夫?托尔斯泰杰出的现实主义作家,主要作品为长篇小说《战争与和平》、《安娜?卡列尼娜》、《复活》等。世界现实主义文学的顶峰之一,列宁称之为“俄国革命的一面镜子”。

  契柯夫作家。主要作品为短篇小说《小公务员之死》、《变色龙》、《套中人》,中篇小说《第六病室》,剧本《海鸥》、《万尼亚舅舅》、《三姊妹》,是俄罗斯惟一以短篇小说创作登上世界文坛高峰的作家。

  高尔基无产阶级伟大作家。主要作品为自传体三部曲《童年》、《在人间》、《我的大学》,长篇小说《母亲》,散文诗《海燕》等。列宁称之为“无产阶级艺术的最杰出代表”,称《母亲》是一部“非常及时的书”。

  尼?奥斯特洛夫斯基主要作品为《钢铁是怎样炼成的》。

  西班牙塞万提斯主要作品为《堂吉?诃德》,描写堂吉?诃德和侍从桑乔、潘萨的冒险经历,揭露封建势力的丑恶,讽刺骑士制度和骑士文学,是欧洲最早的优秀现实主义长篇小说。

  丹麦安徒生童话作家。主要作品为《丑小鸭》、《皇帝的新装》、《卖火柴的小女孩》等,是世界上最优秀的童话作品之一。

  波兰密茨凯维支杰出诗人,被誉为“飞禽之王——鹰”。主要作品为《青春颂》,它被誉为波兰青年的《马赛曲》。

  匈牙利裴多菲19世纪最优秀的积极浪漫主义诗人。主要作品为《民族之歌》、《反对国王》等。

  挪威易卜生“问题剧”的代表作家。主要作品为《玩偶之家》、《国民公敌》等20多个剧本。尖锐地揭露资本主义社会的种种矛盾,是世界戏剧作品的瑰宝。

  美国惠特曼伟大诗人,主要作品为诗集《草叶集》,其中包括《敲呀!敲呀!敲呀!》这样的战斗诗篇。打破传统诗的格律,首创自由体新诗。反对蓄奴,争取自由平等。

  马克?吐温作家。主要作品为长篇讽刺小说《镀金时代》,儿童文学《哈克贝里?芬历险记》、《汤姆?索亚历险记》,短篇小说《竞选州长》、《百万英镑》等,对资本主义的现实认识不断深化,由轻松的幽默转向了辛辣的讽刺。

  欧?亨利短篇小说家。主要作品为《麦琪的礼物》、《警察与赞美诗》、《最后一片藤叶》等,约300篇。被誉为 “美国生活幽默的百科全书”。

  海明威作家,诺贝尔文学奖获得者。代表作是中篇小说《老人与海》,描写一个老渔夫与鲨鱼搏斗的故事,表现 “人的能耐可以达到什么程度,描写人的灵魂的尊严”。

  日本小林多喜二日本无产阶级文学的奠基者。代表作有中篇小说《蟹工船》等,描写渔工悲惨的生活和觉醒、斗争。

  印度泰戈尔诗人,作家,诺贝尔文学奖获得者。诗集有《吉檀迦利》、《飞鸟集》、《新月集》,长篇小说《沉船》等。他的《人民的意志》一诗被定为印度国歌。

 

 

 

 

 

 

  三、 法律

  1、法的概念和本质

  法是由国家制定、认可并保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志,以权利和义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。

  共同本质:法是统治阶级意志的表现。

  基本特征:(1)法是调整人的行为或社会关系的规范;(2)法是由国家制定或认可,并具有普遍约束力的社会规范;(3)法是以国家强制力保证实施的社会规范;(4)法是规定权利和义务的社会规范。

  规范作用:作为由国家制定的社会规范,法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。

  社会作用:维护统治阶级的阶级统治;执行社会公共事务。

  2、法与其他社会现象之间的关系

  (1)法与经济

  法在市场经济宏观调控中的作用:引导作用;促进作用;保障作用;制约作用。

  法在规范微观经济行为中的作用:确认经济活动主体的法律地位;调整经济活动中各种关系;解决经济活动中的各种纠纷;维护正常的经济秩序。

  (2)法与政治、政策

  法受政治制约体现在:政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素;政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化;政治活动的内容更制约法的内容及其变化。

  党的政策指导法制建设的各个环节,社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式,同时又对党的政策起到一定的制约作用。

  3、法律制度的相关概念

  法的制定:指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改、废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动,一般也称为法律的立、改、废活动。

  立法的指导思想:我国现阶段立法的指导思想,必须是以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,为实现社会主义现代化建设服务,而不能以别的思想为指导,不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。

  立法的基本原则:(1)立法必须以宪法为依据;(2)立法必须从实际出发;(3)总结实践经验与科学预见相结合;(4)吸收、借鉴历史和国外的经验;(5)以最大多数人的最大利益为标准,立足全局,统筹兼顾;(6)原则性和灵活性相结合;(7)保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合。

  法的渊源:(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规;(4)地方性法规;(5)自治条例、单行条例;(6)行政规章;(7)国际条约。

  法律部门:(1)宪法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)经济法;(6)劳动法;(7)环境法;(8)刑法;(9)诉讼法;(10)军事法。

  4、法律实施中的相关概念

  法律实施包括执法、司法和守法。

  法律适用的要求:准确,指适用法律时,事实要调查清楚,证据要准确;合法,指司法机关审理案件时要合乎国家法律的规定,依法办案;及时,指司法机关办案时在正确、合法的前提下,还必须做到遵守时限。

  法律适用的原则:公民在法律面前一律平等;以事实为根据,以法律为准绳;司法机关依法独立行使职权;实事求是,有错必纠。

  法律关系的基本特征:法律关系是以权利义务为内容的社会关系;法律关系是由国家强制力保证的社会关系;法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于物质关系,而是一种思想关系。

  违法的分类:刑事违法、民事违法、行政违法、违宪行为。

  5、宪法的基本理论

  宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。宪法的法律特征:内容上,宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和活动原则等根本问题;效力上,宪法具有最高法律效力;程序上,宪法的制定和修改比其他法律更为严格。宪法的政治特征:宪法是民主政治的法律化;宪法是对民主政治的保障;宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系;宪法规范国家权力,保障公民基本权利。

  西方宪法的基本原则:人民主权原则;基本人权原则;法治原则;权力分立与制衡原则。

  我国宪法的基本原则:人民主权原则;基本人权原则;法治原则;民主集中制原则。

  6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)中国共产党是中国社会主义的领导核心,是执政党。(2)各民主党派是参政党。(3)坚持四项基本原则,是中国共产党与各民主党派合作的政治基础。(4)“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针。(5)以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容。(6)以坚持社会主义初级阶段的基本路线,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。(7)以宪法为多党合作的根本活动原则。

  7、复合制国家结构形式复合制国家结构形式分为联邦和邦联两种。邦联是几个主权独立的国家基本共同目的结成的比较松散的国家联合体,邦联不是完全意义上的国家,不是国家主体。联邦是由两个或两个以上的成员国组成的复合制国家,其基本特征有:(1)国家整体与部分之间的关系是联邦与各成员国的关系,各成员国以下的政府才是地方政府(2)联邦与各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定。(3)除联邦宪法外,各成员国还可以有自己的宪法。(4)除联邦国籍外,有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍。(5)各成员国加入联邦后不再有完全独立的主权和外交权。

  8、国家机构(1)全国人民代表大会及常务委员会全国人民代表大会职权:全国人民代表大会行使修改宪法,监督宪法的实施,制定和修改基本法律,组织其他中央国家机关,决定重大国家事项,罢免其他中央国家机关组成人员。

  全国人民代表大会常务委员会组成:委员长、副委员长、秘书长、委员。

  全国人民代表大会常务委员会职权:全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律,监督宪法实施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免国家机关领导人员,决定重大国家事项,审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性,对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督。

  (2)中华人民共和国主席国家主席是一个相对独立的国家机关,其主要职权有:根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定,公布法律,任免国家总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令、戒严令,宣布战争状态,发布动员令;代表国家接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。

  (3)国务院

  组成:总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务委员会。

  (4)中央军事委员会

  组成:主席、副主席、委员

  (5)地方各级人民代表大会及地方各级人民政府

  乡、民族乡、镇的人民代表大会县级以上人民代表大会任期五年

  (6)民族自治地方的自治机关

  自治权:根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策,上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合民族自治地方实际情况的,自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或停止执行;制定自治条例和单行条例;自主管理地方财政;组织本地方维护社会治安的公安部队。

  (7)人民法院和人民检察院

  9、行政法概述

  行政法上的“行政”指“公共行政”,指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

  行政法的一般渊源:宪法;法律;行政法规;地方性法规、自治条例、单行条例;部门规章与地方政府规章。

  行政法的特殊渊源:法律解释,有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释;其他规范性文件;国际条约、惯例。

  10、行政法的基本原则

  行政合法性原则:行政职权必须基于法律的授予才能存在;行政职权必须依据法律行使;行政授权、行政委托必须有法律依据,符合法律要求。

  行政合理性原则:行政行为应符合立法目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素;平等适用法律规范;符合自然规律;符合社会道德。

  行政应急性原则

  11、行政行为概述

  行政行为的主要特征有:从属法律性;裁量性;单方意志性;效力先定性;强制性。

  行政行为合法的条件:A.行政行为的主体合法;B.行政行为应当符合行政主体的权限范围;C.行政行为的内容应当合法、适当;D.行政行为应当符合法定规定。

  行政行为无效的条件:A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;C.行政主体受胁迫做出的行政行为;D.行政行为的实施将导致犯罪;E.没有可能实施的行政行为。

  行政行为撤销的条件:A.行政行为合法要件缺损;B.行政行为不适当。

  12、行政法概念及渊源

  行政法上的“行政”有其特定的涵义,它是指公共行政,指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

  行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式,分为一般渊源和特殊渊源。

  一般渊源:①宪法;②法律;③行政法规;④地方性法规、自治条例、单行条例;⑤部门规章与地方政府规章。

  特殊渊源:①法律解释,有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释;②具他规范性文件;③国际条约、惯例。

  13、行政法的基本原则(1)行政合法性原则:行政职权必须基于法律的授予才能存在;行政职权必须依据法律行使;行政授权、行政委托必须有法律依据,符合法律要求。(2)行政合理性原则:行政行为应符合立法目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素;平等适用法律规范;符合自然规律;符合社会道德,如职业道德、社会公德等。(3)行政应急性原则:存在明确无识的紧急危险;非法定机关行使了紧急权力,事后应由有权机关予以确认;行政机关作出应急行为应受有权机关的监督;应急权力的行使应该适当,应将负面损害控制在最小的程度范围内。

  14、行政主体的职权与职责

  行政职权是国家行政权的转化形式,主要包括以下内容:①行政立法权;②行政决策权;③行政决定权;④行政执行权;⑤行政强制执行权;⑥行政命令权;⑦行政处罚权;⑧行政司法权。行政职责主要包括:依法履行职务,遵守权限规定,符合法定目的,遵守法定程序。

  15、行政行为的效力与特征

  行政行为的效力:确定力、拘束力、公定力、执行力。行政行为的特征:从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。

  16、行政法律行为成立与无效的条件

  行政行为的合法要件:①行政行为的主体合法;②行政行为应当符合行政主权的权限范围;③行政行为的内容应当合法、适当;④行政行为应当符合法定程序。

  行政行为的无效条件:①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;③行政主体受胁迫作出的行政行为;④行政行为的实施将导致犯罪;⑤没有可能实施的行政行为。

  行政行为无效的法律后果:①行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效;②有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效;③行政行为被宣布无效后,行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方;所加予的一切义务均应取消;对相对方所造成的实际损失,均应赔偿。

  17、行政立法的程序与原则

  根据国务院《行政法制定程序暂行条件》规定及近年来的立法实践,行政立法的程序包括:①规划;②起草;③征求意见;④审查;⑤通过与签署;⑥发布与备案。

  行政立法的原则:①依法立法原则;“依法”中的法指宪法和法律,也包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。②立法民主原则;③加强管理与增进权益相协调原则。

  行政立法的分类:(1)依据立法权的来源不同,可分为一般立法与特别授权立法;(2)依据立法主体不同,可分为中央行政立法和地方行政立法;(3)依据立法内容、目的不同,可分为执行性、补充性、试验性立法。

  18、具体行政行为

  (1)行政征收。行政征收是指行政主体根据法律规定,以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。

  行政征收的主要内容:①税收征收;②建设资金征收;③资源费征收;④排污费征收;⑤管理费征收;⑥滞纳金征收;

  (2)行政许可。行政许可的分类:①以许可的范围为标准分为一般许可和特殊许可;②以许可的程度为标准分为排他性许可和非排他性许可;③以其能否单独使用为标准分为独立的许可和附条件的许可;④以是否附加履行义务为标准分为权利性许可和附义务许可;⑤以其存续时间为标准分为长期许可和附期限许可;⑥以许可的内容为标准分为行为许可和资格许可。

  (3)行政确认。行政确认的形式:①确定;②认可;③证明;④登记;⑤批准;⑥鉴证;⑦行政鉴定。

  (4)行政监督。(5)行政处罚。

  19、行政合同与行政指导

  行政合同:行政合同是指行政主体为了行使行政职能,实现特定的行政管理目标,相互之间或者与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所达成的协议。

  行政指导:行政指导是指行政主体在其职责、任务或其管辖的事务范围内,为适应现实社会与经济生活的需要,基于国家的法律原则和政策,在相对方的同意或协助下,适时灵活地采取非强制手段,以有效地实现一定行政管理目标为目的,不直接产生法律效果的行为。

  20、行政程序的概念及原则

  行政程序是提国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

  行政程序的基本原则:程序法定原则;相对方参与原则;效率原则;程序公正原则。

  行政程序的主要制度:资讯公开制度;公开调查制度;通知制度;说明理由制度;听证制度;时效制度;职能分离制度;辩论制度;回避制度;行政救济制度。

  21、行政违法及其分类

  行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范,侵犯受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的和为,可分为以下几类:(1)根据行政法律关系主体的不同,可以分为行政主体的违法与行政相对方的违法。(2)根据行为的方式和状态的不同,可以分为作为行政违法和不作为行政违法。(3)根据行为的内容和形式的不同,可以分为实质性行政违法和形式性行政违法。

  22、行政责任的种类与方式

  行政主体承担行政责任的具体方式有:通报批评;赔礼道歉,承认错误;恢复名誉,消除影响;返还权益;恢复原状;停止违法行为;履行职务;撤销违法的行政行为;纠正不适当的行政行为;行政赔偿等。

  公务员承担行政责任的具体方式有:通报批评;行政赔偿。

  行政相对方承担行责任的具体方式有:承认错误,赔礼道歉;接受行政处罚;履行法定义务;恢复原状,返还财产;赔偿损失等。

  23、行政赔偿案件处理程序及特点

  行政赔偿义务机关收到受害人的赔偿请示书后,应首先对书中陈述的事实和理由进行审查和确认,自赔偿义务机关收到审请之日计算,赔偿义务机关逾期(二个月)不予赔偿或赔偿请示人对赔偿数额有异议时,赔偿请求人可自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

  行政赔偿案件与其他行政案件的区别:(1)赔偿诉讼不能直接单独向法院提起;(2)赔偿诉讼当事人按“谁主张,谁举证”的原则分担举证责任;(3)赔偿诉讼可适用调解;(4)赔偿诉讼中法院的司法权不受特别限制;(5)在赔偿诉讼中,法院不得向赔偿请求人收到任何费用。

  24、行政复议基础知识

  行政复议的原则:合法原则;公正原则;公开原则;及时原则;便民原则

  可提起行政复议的抽象行政行为:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(1)国务院部门的规定;(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(3)乡、镇人民政府的规定。以上所列规定不含国务院部、委会规章和地方人民政府规章。

  根据《行政复议法》第8条规定,不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定或者不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的,不能通过行政复议途径解决。

  对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。

  25、行政复议程序

  (1)复议申请

  复议申请期限为自知道该具体行为之日起六十日内,但是法律规定的申请期超过六十日的除外,因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

  (2)行政复议的受理

  行政复议机关应在收到申请后五日内进行审查,决定不予受理时应书面告知申请人,对不属于本机关受理的行政复议申请,应告知申请人向有关行政复议机关提出,受理日期自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起计算。

  复议申请人可自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

  (3)复议案件的审理

  政复议机关负责法制工作的机构应当自受理日起七日内,将复议申请书复印件发送被申请人,被申请人应在十日内做出书面答复,并提交相关材料。在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。行政复议决定做出前,申请人经说明理由,可以撤回行政复议申请。除法律规定的例外情况,行政复议期间具体行政行为不停止执行。

  (4)做出复议决定

  行政复议机关应当自受理之日起六十日内做出复议决定,但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外,情况复杂,不能在规定期限内做出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期最多不超过三十日。

  26、行政诉讼基本知识

  行政诉讼特有基本原则:(1)人民法院特定主管原则;(2)行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则;(3)被告负举证责任原则;(4)不适用调解原则;(5)对具体行政行为的合法性进行审查的原则;(6)司法变更权有限原则。

  行政诉讼管理的分类主要有:(1)级别管辖:基层、中级、高级、最高人民法院(2)地域管辖:一般地域管辖、特殊地域管辖、共同地域管辖(3)裁定管辖:移送管辖、指定管辖、转移管辖

  行政诉讼参加人有:原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代理人。

  第一审程序中无论哪一级人民法院,都应当依法组成合议庭,一律实行公开审理,不能书面审理,除法律规定不公开审理的案件外,应一律公开审理,并于立案之日起三个月内做出一审判决,如延长判决,需上级法院批准;二审判决时间在二个月内。

  27、行政诉讼的判决、裁定、决定

  行政诉讼判决可分为:(1)维持判决;(2)撤销判决;(3)履行判决;(4)变更判决;(5)行政赔偿判决;(6)确认判决。

  撤销判决适用的五种情形指具体行政行为证据不足,适用法律、法规错误,违反法定程序,超越职权,滥用职权。

  行政诉讼裁定是人民法院在行政诉讼过程中,针对行政诉讼的程序性问题所作出的裁判。

  行政诉讼决定是人民法院对行政诉讼过程中就判决、裁定以外所涉及诉讼的事项作出的司法处理,其范围是:(1)有关管辖;(2)关于诉讼期限;(3)关于回避事项;(4)有关再审案件;(5)在司法实践中也会遇到《行政诉讼法》中没有规定的事项,如指定法定代理人,确定不公开审理,承担诉讼费用等,这些事项往往以决定方式作出处理。

  28、犯罪的基本知识

  犯罪是阶级性和社会性的统一,犯罪的阶级性是犯罪的本质属性。

  犯罪具有以下特征:(1)严重的社会危害性;(2)刑事违法性;(3)应受刑罚处罚性。

  1997年修改后的新《刑法》赋予公民对某些犯罪采取绝对防卫而不受限度限制的权利,即对正在进行行凶、杀人、强奸、抢劫、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。

  犯罪人分为:主犯,从犯、胁从犯、教唆犯。

  29、刑罚中主刑和附加刑

  主刑指审判机关对犯罪分子判处刑罚时,只能独立适用,不能附加适用的刑罚,主要分为:(1)管制,是对犯罪分子不实行关押的刑罚,期限为三个月以上,二年以下。(2)拘役,对犯罪分子就近予以监禁,期限为一个月以上,六个月以下。(3)有期徒刑,除《刑法》第55条、第69条规定外,期限为六个月以上,十五年以下。(4)无期徒刑。(5)死刑,犯罪的时候不满十八周岁和审判时怀孕的妇女,不适用死刑,对于应当判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行,可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。

  附加刑是补充主刑适用的刑罚方法,包括罚金、剥夺政治权利、没收财产三种。

  30、刑罚的具体运用 (1)量刑,其一般原则是:以事实为依据,以法律为准绳。(2)累犯,普通累犯指判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕后或者赦免后,在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪人,特殊累犯是指两次犯危害国家安全罪的犯罪分子。(3)自首和立功,对于有立功表现的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚;犯罪后自首又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚。(4)数罪并罚,管制最高不超过三年,拘役最高不超过一年,有期徒刑最高不超过二十年。(5)缓刑,缓刑不是刑种,而是刑罚运用的一项制度,拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下,但不能少于二个月;有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。(6)减刑,有期徒刑不能少于二分之一,无期不能少于十年。(7)假释,必须是已执行了一定的刑期,有期徒刑的,必须执行原判刑罚二分之一以上;判处无期的,实际执行十年以上。累犯及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判十年以上刑罚的不得假释。(8)时效

  31、贪污贿赂罪及渎职罪

  贪污贿赂罪包括以下罪名:(1)贪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受贿罪;(4)行贿罪;(5)向单位行贿罪;(6)介绍贿赂罪;(7)巨额财产来源不明罪;(8)隐瞒境外存款罪;(9)集体私分国有资产罪。

  渎职罪的种类:(1)滥用职权罪;(2)玩忽职守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露国家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人员玩忽职守罪;(8)司法工作人员徇私舞弊罪;(9)行政执法人员徇私舞弊罪。

  32、民法的基本原则 (1)保护公民、法人合法民事权益的原则;(2)平等、自愿、等价有偿原则;(3)公平、诚实信用原则;(4)遵守法律和国家政策的原则;(5)尊重社会公德和社会公共利益的原则

  33、法人的概念及成立条件

  法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备以下条件:

  (1)依法成立;(2)有必要的财产和经费;(3)有自己的名称、组织机构和场所;(4)能够独立承担民事责任。

  法人的特征:(1)独立的社会组织;(2)具有独立的财产;(3)承担独立的责任。

  34、民事法律行为的成立条件

  民事法律行为的成立条年,是指决定民事法律行为成立的必要条件,如不具备,便是无效的民事行为,不发生行为人预期的法律后果。它可分为实质要件和形式要件:(1)实质要件。《民法通则》第55条规定,民事法律行为应当具备下列条件:①行为人具有相应的民事行为能力;②意思表示真实;③不违反法律或社会公共利益。(2)形式要件:《民法通则》第56条规定:“民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或其他形式,法律规定用特定形式的,应当依照法律规定。”主要有:①口头形式;②书面形式;③默认形式

  35、物权与所有权

  物权具有追及权和优先权,物权按不同特点可分为:①所有权与其他物权;②主物权与从物权;③动产物权和不动产物权;④准物权。财产所有权所具有的四项权能:占有、使用、收益、处分。财产所有权是惟一完全的物权。债终止的原因或方式有:履行、抵销、提存、双方协议、混同、公民死亡或法人终止。

  36、合同法相关基本知识

  婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议,不适用《合同法》而是适用其他法律规定。

  合同法的基本原则:平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。

  合同无效的几种情形:①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;②恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;③以合法形式掩盖非法目的;④损害社会公共利益;⑤违反法律、法规的强制性规定。

  效力未定合同:①限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同;②无权代理人以他人名义订立的合同;③无权处分人订立处分他人财产的合同。效力未定的合同经追认权人追认后,自始有效,否则,自始无效。

  37、知识产权

  知识产权亦称智力成果权,是指公民法人对自己创造性的智力活动成果依法享有的包括人身权和财产权在内的民事权利。包括著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。知识产权的法律特征包括(1)它是包括人身权和财产权两方面内容的一种民事权利;(2)它的客体必须是有能为人感知的客观表现形式和首创性、新颖性;(3)它具有专有性、时间性和地域性。  著作权中的人身利益为内容的权利包括:①发表权;②署名权;③修改权;④保护作品完整权。著作财产权可分为两大类:一是再现作品获得报酬权;二是演绎权。

  38、人身权

  人身权分为人格权和身份权两大类,人格权包括:公民的生命健康权、姓名权(法人为名称权)、肖像权、名誉权(法人亦有)。身份权包括:公民的荣誉权、著作权中的署名权和发表权,监护权,在婚姻、家庭关系中的身份权。

  保护人身权的责任方式主要有:①停止侵害;②消除影响、恢复名誉;③赔礼道歉;④赔偿损失。

  39、财产继承权

  继承制度中的基本原则:保护公民合法财产继承权原则;继承权男女平等原则;养老育幼、互济互助原则;互谅互让、团结和睦原则;权利义务相一致的原则。法定继承人第一顺序:配偶、子女、父母、丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母,尽了主要赡养义务的作为第一顺序继承人;法定继承人第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

  40、诉讼时效

  下列诉讼时效期间为1年:①身体受到伤害要求赔偿的;②出售质量不合格的商品未声明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丢失或损毁的。《民法通则》第139条规定:“在诉讼期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起,诉讼时效继续计算。”第140条规定:“诉讼时效因提起诉讼,当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断,自中断时起,诉讼时效重新计算。”

  41、公司法的概念及原则

  公司是指按照公司法设立的企业法人。按照股东对公司所负责任不同划分为五类:无限公司、有限责任公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司。

  公司法的原则:出资者所有权与企业法人财产权相分离;公司自主经营、自负盈亏;公司实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制;设立公司和国有企业改建为公司,必须符合法定的条件和程序;公司必须依法经营,其合法权益受法律保护;保障公司职工的合法权益。

  42、关于有限责任公司的法律规定

  成立条件:股东符合法定人数;股东出资达到法定资本最低限额;股东共同制定公司章程;有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。国有独资公司不设股东会。

  债券发生法定条件:净资产额不低于人民币6000万元;累计债券总额不超过公司净资产额的40%;最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;筹集的资金投向符合国家产业政策;债券的利率不得超过国务院限定的水平及国务院规定的其他条件。

  43、关于股份有限公司的法律规定

  外国公司属于外国法人,其中中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格,外国公司对其分支机构在中国境内的经营活动承担民事责任。

  44、全民所有制工业企业法律规定

  设立全民所有制企业应具备的条件:产品为社会所需要;有能源、原材料、交通运输的必要条件;有自己的名称和生产经营场所;有符合国家规定的资金;有自己的组织机构;有明确的经营范围及法律、法规规定的其他条件。

  企业可基于下列原因之一终止:违反法律、法规被责令撤销;政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散;依法被宣告破产及其他原因。企业终止应当进行清算并向登记机关办理注销登记。

  45、合伙企业法律制度

  设立合伙企业需要的条件:有2个以上合伙人,并且都是依法承担无限责任者;有书面合伙协议;有各合伙人实际缴付的出资;有合伙企业的名称;有经营的场所和从事合伙经营的必要条件。

  除法律另有规定外,合伙企业进行清算前,合伙人不得请示分割合伙企业的财产。合伙企业存续期间,经其他合伙人一致同意,合伙人可以向合伙以外的人转让其在合伙企业中的全部或部分财产数额。

  46、外商投资企业法律制度

  在中国境内设立合资经营企业,必须经国家对外贸易主管部门审查批准,并且要保证外商投资比率不少于25%,董事会是合资经营企业的最高权力机构。

  中外合资企业与中外合作企业的区别:(1)中外合作经营企业属于契约式的合营企业,中外合作者按合同中约定的比例享受收益和承担风险;(2)中外合资企业都是中国法人,中外合作经营企业则无此限制。

  外商独资企业的组织形式为有限责任公司,经批准也可为其他责任形式。

  47、市场管理法

  (1)反垄断法律制度

  我国经济生活中存在的垄断类型:行业垄断、经济垄断、行政垄断

  违反垄断法的责任主要有行政责任、民事责任、刑事责任三种类型。

  (2)反不正当竞争法律制度

  不正当竞争行为应承担的法律责任方要包括经济、行政责任、民事责任和刑事责任等形式。

  (3)消费者权益保护法律制度

  消费者权益争议解决的途径:与经营者协商和解;请求消费者协会调解;向有关行政部门申诉;根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;向人民法院提起诉讼。

  (4)产品质量法律制度 四个产品质量方面的国际公约:《关于产品质量适用法律的公约》、《使成员国产品责任法互相接近的指示草案》、《关于人身伤害产品责任欧洲公约》、《关于对有缺陷产品的责任指令》。

  (5)证券法律制度 证券法的基本原则是:公平、公正、公开的原则和自愿、有偿、诚实信用的原则。证券市场的主体:证券投资者、证券公司、证券登记结算机构、证券交易的服务机构、上市公司和证券交易所。

  (6)票据法律制度

  《票据法》中所称票据,是指汇票、本票、支票。票据行为是以发生票据上的权利义务为目的所实施的要式法律行为,包括出票、背书、承兑和保证等。

  (7)城市房地产管理法律制度

  48、宏观调控法基本知识

  我国现有已制定和颁发的能源法律制度主要有:《电力法》、《煤炭法》、《节能法》。

  财政法在理论上由财政管理体制法、财政收支管理法、财政活动程序法构成;在立法实践中,财政法包含了预算法、国债法、政府采购法和转移支付法。

  在我国税收体系中,税收各类包括流转税、所得税、财产税、特定行为税和资源税;税收征收管理制度则包括税务管理、税款征收、违反税法的法律责任和税务争议的解决程序等方面。税收具有无偿性、固定性、强制性特征。

  会计法的原则:真实、完整、合法;审计法的原则:依法审计原则、独立审计原则、客观公正原则、强制性原则、保守秘密原则。

  对外贸易法的原则:国家实行统一的对外贸易制度;依法维护公平、自由的对外贸易秩序;坚持平等互利;准许货物与技术自由进出口,逐步发展国际服务贸易。

  49、社会保障法

  社会保障法的基本原则:普遍性原则;平等性原则;国家、用人单位、个人责任分担的原则;基本社会保障与提高生活质量相结合的原则;社会保障水平和生产力的发展相适应的原则。主要分为社会保险法、社会救助法、社会福利法、优抚安置法。

  我国社会保险法包括医疗、疾病、失业、老年、工伤、生育、伤残和遗属八个项目。

  优抚安置是优待、抚恤、安置三种待遇的总称。优待是指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金;抚恤是国家对伤残人员和牺牲、病故人员家属所采取的物质抚慰形式,包括伤残抚恤和死亡抚恤;安置是提对复员退休军人、军队离退休干部及其随军家属和无军籍退休退职职工的安置。

 

  四、 行政管理

  1、政府职能的发展变化

  自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。

  2、政府职能的重要地位

  政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。

  3、政府的基本职能 (1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。(2)经济职能,主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。(3)文化职能,主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。(4)社会职能,主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。

  4、影响与制约政府职能转变的因素 (1)社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。(2)公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。(3)技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。(4)传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕,克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性,是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。

  5、政府职能转变的内容 政府职能转变,不仅包括政府职能内容的转变,还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面:(1)政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织,防止政府职能的“越位”,将属于政府自己的职能收回,防止政府职能的“缺位”。(2)政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则,合理划分各级政府的职能范围,明确各自的权力和责任;在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。(3)行政管理方式的转变。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等,管理手段的转变,就是将传统计划经济体制下的单一行政手段,转向综合运用经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。

  6、政府职能转变的关键--政企分开 (1)政企分开的主要内容:政府与企业社会职能的分开;企业所有权与经营权的分开;政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。政府不应直接管理企业,直接干预企业的生产经营活动,不得随意截留企业的权利,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。

  (2)政企分开的主要措施:解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系;大量裁减专业经济部门和各种行政性公司,发展社会中介组织;加强和改善国有企业的监管方式。作为过渡性措施,要保留部分专业部门,主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。

  7、国家机构的组成 国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。政府机关为国家机构的重要组成部分。行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力,分工不同,相互合作,共同构成国家权力系统。

  8、群众组织 群众组织亦称人民团体、群众团体,包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等,如工会、共青团、妇联等三大群众团体;文联、红十字会、慈善会等专业团体;村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。

  9、机构编制管理 机构编制管理是行政管理的基础工作之一,是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度,通过运用技术手段综合分析,以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备,并进行调控和监督,以实现国家管理系统的精简、统一、高效。我国的机构编制工作采取“统一领导,分级管理”的领导体制;其在编制管理方面的主要任务是:职能管理;机构管理;人员管理。政府机构的名称一般包括域名(地理位置或管理范围)、矢名(管理内容)、格名(表明规格级别)。三定:定职能、定机构、定人员编制。

  10、政府机构设置原则

  (1)职能优先原则,即:职能是机构存在的前提;科学界定政府总体职能;科学配置和划分政府职能;以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。

  (2)完整统一原则,即:政府职能是完整统一的;行政权力是完整统一的;政府机构设置是完整统一的。

  (3)管理幅度与管理层次相适应的原则,在实际应用中,应遵循以下几条规律:在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度与管理层次成反比;管理幅度事务的难易程度成反比;管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比;管理幅度与下属人员的能力成正比关系;管理层次与组织效率成反比。

  (4)权责一致原则,指在机构设置中,要使机构的职权与职责相称、平衡,它包含三层意思:设计合理的职位体系;权责相称的制约机制;奖惩分明的激励机制。

  (5)精简与效能原则,即做到机构设置要精简;人员编制要精干;办事程序要简化。

  (6)依法设置原则

  11、政府机构改革

  政府机构改革的动因:经济体制改革的需要;政治体制改革的需要;精简机构和人员的需要;减轻财政负担的需要;提高行政效率的需要。

  1982年机构改革。一是提出干部的“四化”,即革命化、知识化、专业化、年轻化,特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展;二是实行行政首长负责制,并将其写入宪法。

  1988年机构改革。一是提出转变政府职能的概念,并把转变政府职能作为政府机构改革的关键;二是提出政企分开、党政分开原则,初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。

  1993年机构改革。一是在提出建立社会主义市场经济的背景下,把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标;二是强调了转变职能的根本途径是政企分开;三是提出了行政管理体制改革的概念,扩大了机构改革的内涵。

  12、1998年机构改革目标与原则

  改革目标:建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。

  改革原则:一是按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来,把生产经营的权力真正交给企业;二是按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织机构,实行精兵简政,加强宏观经济调控部门,调整和减少专业经济部门,适当调整社会服务部门,加强执法监管部门,发展社会中介组织;三是按照权责一致的原则,调整政府部门的职责和权限,明确划分部门之间的职能分工,相同或相近的职能交由一个部门承担,克服多头管理、政出多门的弊端;四是按照依法治国、依法行政的要求,加强行政体系的法制建设,实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。

  13、垂直管理部门

  垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付,均由上级业务主管部门决定,其职能具有专属性、执法性、监控性特点,目前,实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统,实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。

  14、我国公务员制度建立的过程

  (1)第一阶段1984-1993年,国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点,以克服传统人事行政弊端为背景,以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。

  第一阶段可分为如下三个小阶段:1982-1986年,制定《国家行政槎 作人员条例》;1986-1988年,将上述条例更名,并在党的十三大和七届全国人大会议上,分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点,形成了公务员制度的三大要件:人事部、国家行政学院、公务员法规;1989-1993年,根据边实践、边探索、边修改的精神,先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点,并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。

  (2)第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点,以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景,以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。1993-1996年,根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则,积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。

  15、我国公务员制度的特色

  (1)同西方文官制度比较:坚持党的基本路线,不搞“政治中立”;坚持为人民服务的宗旨,国家公务员不是独立的利益集团;坚持党管干部的原则,国家公务员不搞“两官分途”;坚持德才兼备的用人标准。

  (2)同传统人事制度比较:具有比较完善的法规体系;具有比较科学的竞争激励机制;具有正常的新陈代谢机制;具有廉政勤政的保障机制。

  16、国家公务员建设高素质、专业化

  “完善公务员制度,建设高素质的专业化”国家公务员,已在党的十五大和九届人大一次会议上确定为我国政治体制改革的目标之一。国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力。

  公务员队伍学风:刻苦钻研,积极探索,民主研讨,求真务实。

  当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业和精益求精的精神。

  高素质的内涵主要包括:思想政治上的高标准与道德品质上的高境界;理论素养与知识运用上的高水平;廉政勤政建设上的高风尚、高效率;业务上的精通;身心上的健康。

  专业化指公务员队伍建设的专业化,主要体现为身份职业化、职业专门化、知识与能力专业化,其内涵主要包括:科学决策与有效执行能力;沟通协调能力;学习创新能力;收集、处理信息的能力;表达能力。

  17、公务员制度的发展目标

  我国公务员制度的发展目标:适应社会主义市场经济发展的需要,深化干部人事制度改革,逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。

  18、国家公务员录用制度

  录用原则:公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人。上述几个原则是以竞争为核心的有机整体一,公开是竞争的前提,平等是竞争的保证,择优是竞争的目的,考度是国家公务员录用的基本竞争方式。

  新录用的国家公务员,要进行为期一年的试用,在试用期内应接受培训;省以上政府工作部门按照特殊规定录用无两年以上基层工作经历的人员,应当安排在基层工作一至二年;试用期满合格的正式任职,不合格的,可以原岗位上延长试用期,最多不超过半年,也可调换岗位延长试用期,最多不超过9个月,期满仍不合格的,取消录用资格。

  19、受纪律处分的公务员考核办法

  受警告处分的公务员,对其进行考核,但在受处分的当年不得定为优秀等次;

  受记过、记大过、降级、撤职处分的公务员,对其进行考核,但在受处分期间只写评语,不定等次,在解除处分的当年及以后,按正常情况对待。

  受党内警告处分的公务员,处分当年参加考核,但不得定为优秀等次;

  受党内严重警告的公务员,处分当年参加考核,因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的,确定为不称职等次,因其他错误而受严重警告处分的,只定评语不定等次。

  受留党察看处分的公务员,处分当年参加考核,确定为不称职;留党察看一年处分的第二年,参加年度考核,只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的,第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次。

  受开除党籍处分的公务员,处分当年参加考核,确定为不称职;第二年和第三年参加考核,只写评语不定等次;

  涉嫌违犯党纪被立案检查的公务员,可以参加考核,但在其检查期间不确定等次,结案后,相应按上述办法处理。

  20、公务员奖励的种类及权限

  公务员奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种形式。其具体的权限为:

  嘉奖、记三等功,由县(地)级以上人民政府或设市(地)级以上人民政府工作部门批准。

  记二等功,由市(地)以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。

  记一等功,由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。

  国务院授予荣誉称号,经国务院人事部门审核后,由国务院批准。

  省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号,经本级政府人事部门审核后,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

  国务院工作部门授予荣誉称号,经国务院人事部门审核后,由国务院工作部门批准。

  21、公务员行政处分的原则及种类

  公务员行政处分的原则:依法定事由,经法定程序;适用行政纪律一律平等;行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担的纪律责任相适应;惩前毙后,治病救人,惩戒与教育相结合。

  行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种。根据违纪行为的错误性质、情节轻重、危害程度、责任大小,参照本人的一贯表现和认错态度,区别对待:对于违反行政纪律情节较轻,造成一定不良后果的,给予警告或记过处分;对违反纪律,给国家和人民利益造成严重损失的,给予记大过、降级;对严重违纪,不适合继续任现职的,给予撤职;对严重违纪,不适合继续在政府任国家公务员的,给予开除。

  22、公务员处分的权限

  (1)给予国务院任命的国家公务员行政处分和给予省、自治区、直辖市人大选举产生的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分,须报国务院批准。

  (2)给予省、自治区、直辖市人大选举的公务员撤职、开除处分,须先由本级人大罢免或人大常委会免职,再由省、自治区、直辖市人民政府决定,报国务院批准后执行。在罢免和免职前,国务院认为必要时可以停止或撤销其职务。

  (3)给予国务院各组成部门任命的正副司局长包括相当职务的国家公务员行政处分,由本部门决定后执行,报国务院备案。

  (4)给予省、自治区、直辖市人大常委会任命的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分,由本级人民政府决定后执行,报本级人大常委会备案并报国务院备案,给予这些国家公务员撤职、开除处分,先由本级人大常委员免职,再由本级人民政府决定后执行,报国务院备案。

  23、解除公务员行政处分的期限

  警告处分自决定之日起满半年;记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年;撤职处分自决定之日起满两年。被处分人员在受行政处分期间有特殊贡献的,可以提前解除行政处分。提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。

  24、公务员培训的根据、原则和类型

  根据:一是经济、社会发展的需要;二是职位的需要。其原则是,贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。公务员培训类型主要有:(1)新录用人员培训。在试用期间进行,不少于10天。(2)晋职培训。培训时间不少于30天。(3)专门业务培训。(4)更新知识培训。每年不少于7天。

  25、国家公务员辞退制度

  有五种情形之一的:连续两年不称职的;不胜任现职又不接受其他安排;因单位调整、撤销、合并或者缩编减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天,或一年内累计超过30天的;不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响,又不宜给予开除处分,应当辞退。

  被辞退的公务员可以领取“低于国家办事员最低工资、高于社会救济”的辞退费,工作连续一年以上两年以下,发三个月;连续满四年,发四个月;连续满两年以上,每增一年增发一个月,最多不超过二十四个月。辞职的公务员不能领这部分费用。

  26、行政领导体制的类型

  (1)按照负最后决策职责的不同,分为首长制、委员制和混合制。混合制中成效的好坏关键在于领导的素质和作风。

  (2)按照上下级之间享有的决策、指挥监控职权的大小分为集权制、分权制和均权制。

  (3)按业务性质和管辖范围不同,分为层级制、职能制和并用制。层级制也称“直线制”、“分级制”、“系统制”,其特点在是有利于指挥统一,节制严明,相互衔接,行动迅速,但有时难免草率;职能制亦称“分职制”、“机能制”、“幕僚制”,其特点在于分工精细,专业明确,有力于推动专业化和高效化。

  (4)按指挥监控权是否集中或分散于一个或多个主体的不同,分为完整制和分离制。完整制也称“集约制”、“一元统属制”,俗称“一元化领导”;分离是也称“独立制”、“多元化统属制”,俗称“多元化领导”。

  27、非领导职务指数的限制

  八个非领导职务:巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

  国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数,不超过该部门司局级领导职数的三分之一,其中巡视员不超过40%,调研员和助理调研员职数,不超过处级领导职务职数的75%。

  省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数,不超过厅(局)级领导职务职数的三分之一,巡视员不超过30%,调研员和助理调研员职务职数,不超过处级领导职数的50%。

  省辖市(行署、州、盟、直辖市的区)人民政府机关设置的调研员和助理调研员,不超过处级领导职务职数的三分之一,其中调研员不超过30%,主任科员和副主任科员职数,不超过科级领导职务职数的50%。

  县级(地辖市、旗、省辖市的区)人民政府机关各部门,设置主任科员和副主任科员职数,不超过科级职务职数的50%。

  28、行政领导职务晋升的条件 (1)在近两年度考核为优秀或近三年年度考核为称职以上。(2)晋升科、处级正职,应分别任下一级职务两年以上;晋升科、处、司、部级副职,应分别任下一级职务三年以上。(3)晋升处级职以上领导职务,一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历,晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职,应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历,晋升地(市)级以上政府机关处级以上职务的,需有三年以上基层工作经历。(4)晋升科级正副职,应具有高中、中专以上文化;晋升副处级到正司级职务,应具有大专以上文化;晋升副部级职务,应具有大学本科以上文化程度。

  29、行政决策转向科学决策的标志 (1)决策主体由个人转向集体。(2)决策过程由主观随意转向程序化。(3)“谋”与“断”的相对分离。(4)“断”与“行”的相对分离。(5)决策手段的运用日益增强,量化和技术化,成为现代科学行政决策的标志。

  30、行政执行基本知识

  行政决策执行手段:法律手段、行政手段、经济手段。

  编制行政执行计划包括以下四方面内容:进行工作安排;进行人力安排;进行物力安排;进行时间安排。

  行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤,对决策执行进行控制。

  31、行政协调的分类 (1)以协调的主客体及其内容为标准,可划分为三种:与外部环境的行政协调;内部纵横向的行政协调;内外部、纵横向人际关系的行政协调。(2)以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语,可划分为四种:以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的,即适应性的行政协调;以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心,即结构性的行政协调;以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心,即动态性的行政协调;以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心,即沟通性的行政协调。(3)以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准,可划分为:高层协调,中层协调,基层协调;权责体制协调与规制协调,利益协调与心理协调。

  32、行政监督法制是加强依法监督的保证,教育是加强依法监督的基础。

  行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。

  监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉,它不包括不服监察机关的行政处分的申诉,也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时,人大、政协、工青女等单位所属的工作人员,不服本单位给予的行政处分而的申诉,不属于监察机关受理的申诉范围。

  审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。

  33、行政系统的外部监督我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。 国家权力机关的监督主要体现在六个方面:听取和审议工作报告;审查和批准国民经济计划和财政算、决算;审查政府的法规、规定和命令;质询和询问;代表视察和执法检查;罢免政府组成人员。

  人民检察院的监督范围为:法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。

  社会舆论监督的形式有:提出批评和建议;提出申诉、控告和检举;信访监督;新闻宣传,舆论曝光;民主协商。

 

 

 

  五、马克思主义哲学

  1、哲学、世界观、方法论 哲学,是系统化、理论化的世界观。方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。

  2、哲学的基本问题 哲学的基本问题,包括两个方面,两个层次。第一方面,是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题,是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。第二方面,是物质和意识是否具有同一性的问题,即人的意识能否认识和反映物质世界的问题,是划分可知识和不可知论的根本依据。在哲学基本问题之后,还有一个世界处于什么状态的问题,并由此产生形而上学和辩证法的对立。

  3、马克思主义哲学的产生 自然科学:细胞学说、能量守恒定律、达尔文生物进化论 阶级基础:英国宪章运动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义社会科学:英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义

  4、马克思主义哲学的基本特征 马克思主义哲学的本质特征是它的实践性,是实践基础上的科学性和革命性的统一。

  5、辩证唯物主义的物质观 (一)物质观的发展 主观唯心主义:“存在就是被感知”。

  客观唯心主义:“理”、“理念”、“绝对观念”

  古代朴素唯物主义:物质为一种或几种常见的具体形态。

  近代形而上学唯物主义:物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子。

  旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质,做出唯物科学解释,旧唯物主义的物质观是形而上学的,历史观是唯心主义的。

  (二)马克思主义哲学的物质观

  恩格斯:“物、物质无非是各种物的总和,而这个概念就是从这一总和中抽象出来的。”

  列宁:“物质是标志客观实在的哲学范畴,这种客观实在是人通过感觉感知的,它不依赖于我们的感觉而存在,为我们的感觉所复写、摄影、反映”。

  物质的唯一特性:客观实在性

  6、辩证唯物主义的运动观 物质是运动的物质,运动是物质的运动。运动是物质自身的固有属性和存在方式。

  物质运动的具体形式是多种多样的。物质运动可分为五种基本形式:即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。各种物质运动之间的区别与联系:低级运动形式是高级运动形式的基础、高级运动形式是从低级运动形式发展而来的;高级运动包含低级运动形式;各种运动形式同时并存、相互制约并在一定条件下相互转化。

  静止是有条件的、暂时的和相对的,运动是无条件的和绝对的。静止是一种特殊的运动状态。

  物质运动具有其自身的规律性。规律就是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系。规律具有如下共同点:规律具有稳定性;规律具有普遍性;规律具有可重复性。

  7、世界的物质统一性 世界的物质统一性原理,是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法,是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映,是马克思主义哲学的基础,也是我们从事一切工作的出发点。一切从实际出发,实事求是。

  8、意识的起源 意识是自然界长期发展的产物:无机物的反映特性进化为低等生物的刺激感应性;低等生物的刺激感应性进化为高等动物的感觉和心理;动物心理进化为人的意识。

  意识是社会劳动的产物:劳动促进了人脑,促进了语言的产生,促进了意识的形成。

  9、意识的本质 从本质上看,意识是人脑的机能,是客观存在的反映;意识的形式是主观的,是客观事物的主观映象,意识不等同于客观事物,而是客观事物反映到人脑中的观念形态。

  10、物质世界的普遍联系 联系的客观性、普遍性: 联系的复杂性、多样性:不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用,所谓规律,就是事物内在的、本质的、必然的联系,对事物的存在和发展起主要作用。

  系统论扬弃了先分析后综合的传统科学方法,开拓了从整体出发,从事体与部分的有机联系中认识把握事物的新方法。它要求人们综合地、系统地考察事物,并在动态中协调整体与部分的关系,使部分的功能向整体的最优化方向发展。系统论运用和证明了辩证法关于普遍联系的原理,有力地驳斥了孤立、片面地认识事物的形而上学观点

  11、物质世界的永恒发展

  发展是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生。

  事物的相互联系产生运动、变化和发展。事物的发展与事物的联系同在,具有客观普遍性。

  发展是旧事物的死亡和新事物的产生。

  任务事物都作为过程而存在,整个世界就是“过程的集合体”,对具体事物来说,过程是这一事物产生、发展、死亡的历史;对整个世界来说,过程就是从低级到高级、从简单到复杂的发展历史。

  12、对立统一规律

  矛盾及其基本属性:矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质;矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的,相对的;矛盾的斗争性是无条件的,绝对的。

  矛盾在事物发展中的作用:矛盾是事物发展的动力和源泉,内因是事物发展的根本原因,外因是事物发展的必要条件,这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。

  矛盾的普遍性和特殊性:矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于事物发展过程的始终;矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面,在不同发展阶段上,其矛盾各有特点:不同质的事物的矛盾有其特点;同一事物在不同发展阶段上的矛盾有其特点;同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点。

  13、对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质

  唯物辩证法是以联系和发展的观点为基本特征,由一系列规律和范畴构成的科学体系。对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质原因在于:(1)对立统一学说提示了事物辩证法的根本内容。事物内部要素之间和事物之间的相互依赖、相互对立的联系,归根结底是对立统一的关系,这个联系,是事物最本质、最根本的联系。(2)对立统一学说阐明了事物发展的动力和源泉。事物的发展,是自身矛盾所引起的自已运动和自我发展。(3)对立统一学说贯穿于唯物辩证法的其它规律之中。

  14、马克思主义认识论是能动的革命的反映论

  可知论和反映论是马克思主义哲学的认识论的基本立场。马克思主义哲学引进了科学的实践观和辩证法,阐明了认识的本质,解决了怎样才能认识世界的问题,从而消除了旧唯物主义的根本缺陷,实现了认识论的根本性革命。马克思主义认识论将实践的观点引入认识论,消除旧唯物主义反映论所造成的认识脱离社会实践的消极直观性;马克思主义认识论将辩证法贯彻于认识过程,阐明了认识是一个充满矛盾运动的过程,消除了旧唯物主义反映论的僵死不变的形而上学缺陷;由于实践观点和辩证观点的引入对历史发展和历史意识问题作出了唯物和辩证法的解释,实现了自然观与历史观、辩证唯物主义与历史唯物主义的统一。实践的观点,是马克思主义认识论的首要的和基本的观点。

  15、实践及其基本形式

  实践及其特点:实践是人类能动地改造世界的客观物质活动;实践活动的基本特点是客观物质性、主观能动性和社会历史性。

  实践的基本形式:(1)生产实践:生产活动是人类最基本的实践活动,也是其它实践活动的基础和前提。(2)社会实践:社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动,在阶级社会,阶级斗争和处理阶级关系的实践活动,是社会实践的重要内容。(3)科学实验:

  16、实践是认识的基础

  实践是认识的基础,对认识起决定作用,主要体现在:(1)实践是认识的来源;(2)实践是认识发展的动力;(3)实践是检验认识正确与否的唯一标准;(4)实践是认识的目的。

  17、认识的辩证发展

  感性认识:感性认识是主体对客体表面现象的反映,是来自客体的各种刺激和主体的感知系统的相互作用的产物。感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式,是认识的低级形式,具有直接性、具体性的特点。

  理性认识:理性认识是在感性认识的基础上,主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材料进行加工,形成对客体的本质和内在联系的认识。它包括概念、判断、推理三种形式,具有间接性、抽象性的特点。

  从理性认识到实践需要的条件:(1)必须把理发认识即理论同具体实践相结合;(2)要将理性认识转化为指导人们实践的计划、方案、办法;(3)要将理论、计划、办法交给群众,转化为群众的自觉行动。

  割裂感性认识和理性认识的辩证关系,必然犯教条主义和经验主义两种错误。

  在认识过程中,实践、认识、再实践、再认识,循环往复以至无穷,是认识发展的基本过程和发展规律。

  18、真理和谬误的相互转化

  真理和谬误可以相互转化,主要分为两种情形:(1)真理和谬误的对立和区别。在一定条件下,在一定范围内,是绝对的。另一方面,在不同条件下,不同的范围内,真理就会转化为谬误,谬误也可能转化为真理,真理与谬误的界限,又是相对的。(2)失败和错误为正确的认识、为成功准备条件。

  19、真理的客观性

  真理属于认识范畴,是一种意识现象,是客观存在的主观映象,其内容是客观的,其形式是主观的。客观性是真理之所以成为真理的根本条件,是真理的本质属性。在一定条件下,对同一客观对象的真理性认识只能有一个,是惟一的,真理多元性以认识的多元性取代真理的一元性,否认真理的客观性,实质上否认了人们正确认识客观事物的可能性,必然导致唯心主义的不可知论。

  20、真理的绝对性

  真理的绝对性是指真理的客观性和无限性。(1)任何真理都具有不依赖于主体的、符合客观事物及其规律的客观内容,是对客观事物的正确反映。(2)真理的发展是无限的,绝对的。

  21、真理的相对性

  真理的相对性是指真理的有限性和条件性。真理在广度和深度上都是有限的。

  22、历史观的基本问题

  社会存在与社会意识的关系问题,是社会历史观的基本问题,是划分历史唯物主义和历史唯心主义的基本依据。神学史观、英雄史观、人道主义史观属于历史唯心主义。

  23、社会存在

  社会存在是指社会物质生活条件的总和。它包括地理环境、人口因素和生产方式,其中生产方式是社会存在的决定性因素。

  地理环境和人口因素构成社会存在和发展的自然物质基础。

  生产方式是生产关系和生产力的统一,是社会发展的决定力量,主要表现在:(1)物质生活资料的生产是人类社会存在和发展的前提和基础。(2)物质生活资料的生产决定着整个社会的基本性质和面貌。(3)物质生活资料生产方式的发展和变革决定着社会制度的更替和变革

  24、社会意识

  社会意识是社会生活的精神方面,是社会存在的总体反映,社会意识的构成可分为:

  按社会意识的主体构成:个人意识和群体意识。

  按社会意识的结构划分:社会心理和社会意识形式。

  社会心理还可分为个人心理和群体心理,阶级心理是阶级社会中一种主要的群体心理,民族心理也是人类社会十分重要的群体心理;社会意识形式是一种抽象化、系统化的,具有相对稳定形式的、自觉的社会意识,可分为两类,一类是意识形态,在阶级社会中,它们具有鲜明的阶级性,另一类是各种自然科学以及一部分社会科学,它们本身没有阶级性,可为不同社会制度和不同阶级服务。

  25、社会基本矛盾运动

  生产力和生产关系的矛盾,经济基础和上层建筑的矛盾,是人类社会的基本矛盾,决定着社会的不断向前发展。生产力对生产力具有决定作用,它决定了生产关系的性质、形式和变革;生产关系对生产力具有反作用,体现在生产关系对生产力的相对独立性、生产关系对生产力的能动作用两个主要方面。

  经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和,只有那些占统治地位的生产关系,才构成经济基础;上层建筑是建立在一定经济基础上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度,它包括政治上层建筑和意识形态两个部分。政治上层建筑,包括国家政治制度、立法司法制度、政府机构、党团、军队、警察、法庭、监狱等制度和设施。意识形态包括政治思想、法律思想、哲学思想、宗教思想、文艺思想等意识形态诸种形式。

  国家政权是上层建筑的核心。上层建筑的性质,直接受经济基础的决定,间接受生产力的制约。

  26、阶级和阶级斗争

  阶级的产生:剩余价值的出现,是阶级产生的物质前提,生产资料私有制的确立,是阶级产生的直接原因。阶级对立的实质就是一部分人能够占用另一部分人的劳动。阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。阶级分析方法是观察和分析阶级社会社会矛盾和社会问题的基本方法。

  27、国家、国体和政体

  国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具,在本质上,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

  国体是指社会各阶级在国家中的地位,由于国体不同,先后出现过奴隶主阶级专政等不同类型的国家。

  政体是指国家政权的组织形式,相同国体的国家可以采取不同形式的政体。

  国体决定政体,政体为国体服务,只有根据国体才能判明国家的性质,政体对保证国家的性质起着重要的作用,我国的国体是无产阶级专政,政体是人民代表大会制。

 

 

 

 

  六、 邓小平理论

  1、邓小平理论的形成

  首先,邓小平理论是总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验和教训,对社会主义进行再认识的产物。近代,对资本主义剥削制度的精神批判,产生了近代空想社会主义成为社会主义思想史的开端;马恩继承空想社会主义的优秀思想成果,总结了工人运动的经验,运用唯物史观和剩余价值学说,论证了社会主义代替资本主义的历史趋势和一般规律,找到了埋葬资本主义,实现社会主义的现实力量。其次,当代国际形势的新发展所形成的新的时代特征,要求社会主义顺乎世界潮流,反映时代变化,这是邓小平理论形成的国际大背景。

  2、邓小平理论的探索与实践过程

  十二大以后,确立了解放思想、实事求是的思想路线,将工作中心转移到经济建设上来,并及时提出必须坚持四项基本原则,初步形成“一个中心,两个基本点”的思想。十二大到十三大,提出社会主义商品经济和社会主义初级阶段理论。十三大系统地论证了社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线,阐述了党在十一届三中全会以来社会主义理论方面取得的成果,回答了我国社会主义建设的发展阶段、任务、动力、条件、步骤以及所处的国际环境和时代特征问题,构成了邓小平理论的基本轮廓。十四大对建设有中国特色社会主义理论的形成、基本内容做了全面的概括和论述,并将建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标,至此,邓小平理论形成比较完整的科学体系。

  3、邓小平理论的精髓和首要问题

  邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。其二者的共同要求是:人的主观认识要符合客观实际,要随着实践的发展而发展。

  首要问题是要搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。社会主义的本质:“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。

  4、社会主义初级阶段的基本特征

  首先,我国已具备了社会主义社会的一般特征:共产党领导的人民民主专政的国家政权;以马克思主义为指导的思想文化;以公有制和按劳分配为主体的经济基础。其次,我国尚处于不发达的社会主义阶段。第三,建设社会主义需要一个较长的历史阶段。

  5、社会主义初级阶段的主要矛盾

  《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“在社会主义基本完成以后,我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。”社会主义初级阶段的主要矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设,根本任务是集中力量发展社会生产力。我国社会经济、政治、文化生活的全面进步,社会主义现代化的实现,归根结底取决于主要矛盾的解决,取决于社会生产力的发展。

  6、党在社会主义初级阶段的基本路线

  我国还处在社会主义初级阶段的科学论述是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要基础,是我们制定路线、方针、政策的根本出发点。党在社会主义初级阶段的基本路线是:“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

  邓小平在讲话中将我们党一贯所强调的思想政治方面的原则,科学地概括为“四项基本原则”,这就是“第一,必须坚持社会主义道路;第二,必须坚持无产阶级专政;第三,必须坚持共产党的领导;第四,必须坚持马列主义、毛泽东思想。并指出,“这是实现四个现代化的根本前题”。

  7、发展生产力是社会主义的根本任务

  首先,发展生产力是社会主义本质的要求。其次,就我国来说,发展生产力是解决社会主要矛盾的根本途径。最后,发展生产力,建立强大的社会主义物质技术基础,是建设社会主义民主法制和精神文明不可缺少的条件。

  8、三个有利于的判断标准

  判断的标准是:“是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”

  9、社会主义市场经济理论的提出

  1984年10月,党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确指出:“社会主义经济,是在公有制基础上的有计划的商品经济,商品经济的充分发展,是社会经济不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。”

  10、社会主义市场经济的基本特征

  与资本主义经济的共同特征:企业的自主经营,资源配置的市场性,经济活动的开放性,完善的市场体系,市场管理的法制性,宏观调控的间接性,市场竞争的平等性。社会主义市场经济自身特征:(1)在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(2)在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度(3)在宏观调控上,能把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两手段的长处。(4)在政治制度上,共产党领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度。

  11、国有企业改革的主要目标与指导方针

  十五届四中全会指出了2010年国有企业改革和发展的目标:“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的需求,基本完成战略性调整改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。”

  十五届四中全会同时指出了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针:“(1)以公有制为主体,多种所有制经济共同发展;(2)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业;(3)改革同改组、改造、加强管理相结合;(4)建立现代企业制度;(5)推动企业科技进步;(6)全面加强企业管理;(7)建立企业优胜劣汰的竞争机制;(8)全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用;(10)推进企业精神文明建设。

  12、现代企业制度的形式和特征

  现代企业制度是以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心、以专家经营为特征的新型企业制度。

  企业制度的形式:个人业主企业;合伙制企业;公司制企业

  我国要建立的现代企业制度特征:(1)产权清晰主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利,实现出资者所有权与法人财产权的分离。(2)权责明晰指所有者(出资者)同企业经营者有各自明确的权利和责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利,并以其出资额对企业债务承担有限责任。企业依据其全部法人财产,自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担财产保值增值的责任。(3)政企分开企业和政府之间不存在行政机构的隶属关系,政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动。(4)管理科学。指建立科学的企业领导体系和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系,防止国有资产流失。

  除了全面理解和把握以上四条基本特征外,还要突出抓好以下几个环节:①继续推进政企分开;②积极探索国有资产管理的有效形式;③对国有大中型企业实行规范的公司制改革;④面向市场着力转换企业经营机制。

  13、市场体系的内容及相互关系

  市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体,商品市场、资本市场、劳动力市场是市场体系的最基本内容,是市场体系的三大支柱。市场体系内部各类市场之间存在着相互制约、相互依赖、相互促进的关系,要使市场体系的整体功能得到发挥,必须形成统一、开放、竞争、有序的大市场。

  14、市场体系中的各类市场

  (1)商品市场。狭义的商品市场是指有形的物质产品的交换场所,其主要功能有:为商品交换的实现提供条件;评价商品;影响供求。商品市场主要包括消费资料市场和生产资料市场。

  消费资料市场的特点:多样性、层次性、分散性、流动性。

  生产资料市场的特点:购买者以各类企业为主;以中间产品的交换为主;生产企业对生产资料的需求变化小但需求量大;需求相对稳定,决定了生产资料市场有可能相对集中和相对独立,有利于发展期货市场。

  生产资料市场的功能:制约社会发展的速度和规模;制约社会物质资料的生产结构;制约社会经济资源的配置。

  (2)金融市场。金融是指货币资金的融通,包括货币的发行、流通和回笼,货款的吸收和提取,货款的发放和收回,投资资金的筹集等一切与货币流通有关的活动。

  金融市场的主要作用:引导资金合理配置资源;聚集资金扩大生产规模;影响利率实现宏观调控;提供竞争改善经营管理。

  (3)劳动力市场。劳动力市场是指劳动力进行流通和交流的场所。其作用是运用市场机制调节劳动力供求关系,推动人才的合理流动,实现劳动力资源的合理配置。劳动力市场上流动的是人的劳动能力,包括体力和智力两个方面。

  在市场经济条件下,劳动力的供求是由市场机制决定的,劳动力市场的特点在于:具有很强的地域性;具有流动性;具有相对稳定性;具有双向选择性。

  (4)房地产市场。房地产的市场组织形式主要有六种A.土地的一级市场。由国家采取公开拍卖、招标、协议等方式出售或划拨土地使用权。 B.房地产开发市场。主要包括资金筹措和建筑施工两大环节的活动。C.房地产交易市场。指有组织、有领导建立的有形房地产交易市场。包括所有与房地产经营有关的活动,如集资建房、房屋互换、房地产信托代办、新房出售和预售、旧房的买卖和租赁。D.商品销售市场。有两种形式:房屋产权出售;房屋使用权的转让。E.房地产金融市场。F.涉外房地产市场。

  (5)技术和信息市场。广义的技术市场是指技术商品交换关系的总和,包括技术商品的开发、应用和流通的全过程;狭义的技术市场是指技术商品交换的场所。

  (6)期货市场。狭义的期货市场是指期货交易的场所,即期货交易所;广义的期货市场是指构成期货交易的全部要素,包括交易所、经纪公司、结算所、期货交易者等。

  15、宏观调控的目标和手段

  宏观调控体系与现代企业制度、市场体系、收入分配制度和社会保障制度构成社会主义社会经济体制的基本框架。

  党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中要求建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。

  宏观调控的目标:保持社会总供给与总需求的基本平衡;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。

  宏观调控的基本手段:经济手段;行政手段;法律手段。

  宏观调控的经济政策:财政政策;货币政策;产业政策。

  16、社会主义初级阶段的所有制结构

  党的十五大明确阐述了社会主义初级阶段的所有制结构,即:“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”。

  十五大报告明确提出:“要全面认识公有制经济的含义,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”

  17、社会保障制度的基本内容 (1)社会保险。是社会保障的核心内容,是社会保障体系的基本纲领,起到补偿劳动者收入损失的功能。(2)社会救助。其目的是帮助社会成员获得最低限度的生活条件,是社会保障体系中的最低纲领。(3)社会福利。一个国家的社会福利状况,是其国民经济发展水平的重要反映,是社会保障体系的最高纲领。(4)社会优抚。是社会保障体系中的特殊纲领。(5)社会互助和个人储蓄积累。是社会保障体系的补充纲领。

  18、改革是社会发展的动力

  改革是解决社会主义社会基本矛盾,推动社会主义发展的直接动力。

  我国经济体制改革的目标是逐步完善和建立社会主义市场经济体制,主要包括:建立和完善以公有制经济为主体,其他分配方式为补充的分配制度,以及建立现代企业制度,转变政府职能、改善宏观经济调控,健全市场体系,建立和完善社会保障体系等。

  社会主义市场经济体制的基本特征在于:市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

  19、社会主义建设的政治保证

  坚持四项基本原则是党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一,是立国之本,是社会主义建设的政治保证。

  中国共产党的领导是四项基本原则的核心,也是建设有中国特色社会主义的根本保证。

  深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党,是党的建设的首要任务。

  20、社会主义精神文明建设

  社会主义精神文明建设包括思想建设和教育科学文化建设:思想建设是要解决整个民族的精神支柱和精神动力问题;教育科学文化建设是要解决整个民族的科学文化互质问题。

  使社会主义精神文明建设和整个社会发展协调共进的方针是:必须围绕和推动社会主义现代化建设的精神文明建设,必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设,必须是坚持四项基本原则的精神文明建设。

  精神文明重在建设,要实行“百花齐放、百家争鸣”的方针,反对“斗私批修”、“大批判”的错误作法。

  21、中国的外交政策和外交战略

  独立自主是我国外交政策的根本原则,维护我国的独立和主权,促进世界的和平发展,是我国外交政策的基本目标。

  和平共处五项原则是我国处理国际关系的基本原则。

  反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,是我国对外政策的基本方针和首要任务。

  建立国际经济政治新秩序,是我国外交为之奋斗的基本目标。

  22、一国两制的形成和发展

  1979年邓小平同志出访美国时表示:“只要台湾和大陆统一,我们将尊重台湾的生活方式和现行制度。”首次表达了一国两制的思想。1982年邓小平同志在会见撒切尔夫人时,对关于恢复香港主权问题,明确提出可以用“一个国家,两种制度”的方法解决。1984年第六届人大二次会议将“一国两制”作为基本国策。1997年7月1日,香港回归祖国。1999年12月20日,澳门回归祖国。

 

 

  七、公文写作与处理

  1、写作基础知识

  主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

  文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)

  文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

  语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。

  2、公文的特点和种类

  公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

  根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:

  (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。

  (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

  (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

  (4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

  (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

  (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

  3、政府系统的通用公文文种

  (1)规范性文件

  条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

  规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

  办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

  (2)领导指导性文件

  命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

  决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

  指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。

  批复。用于答复下级机关的请示事项。

  通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

  通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。

  (3)公布性文件

  公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

  通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

  (4)陈述呈请性文件

  议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

  请示。用于向上级机关请求指示、批准。

  报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

  调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。

  (5)商洽性文件

  函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

  (6)会议文件

  会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

  4、党政机关的通用公文文体

  (1)规范性文件

  条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

  规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

  (2)领导指导性文件

  决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

  决定。用于对重要事项作出决策和安排。

  指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。

  意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

  通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

  通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

  批复。用于答复下级机关的请示。

  (3)公布性文件 公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

  (4)陈述呈请情文件

  报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。

  请示。用于向上级机关请求指示、批准。

  (5)商洽性工作

  函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

  (6)会议文件

  会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

  5、公文文体与结构常识

  应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

  公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

  公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

  公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

  6、公文格式排版规定

  保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期限(如机密★5年),3号或4号黑体。

  紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级。

  发文字号:位于文头下方,居中;如有签发人,居左,两者排一行,3号或4号仿宋字。

  签发人:发文字号右侧,空一格,字号字体同发文字号。

  标题:标题由作事、事由、文种组成(可省),字数一般不超过50字;除出现法规、规章的标题外,不用书名号;具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形,公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中

  附件:附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上,排出附件号。

  注释:注释排在日期下方,用4号或小4号仿宋体。

  7、公文的稿本

  (1)草稿。不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

  (2)定稿。具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

  (3)正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

  (4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

  (5)暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

  (6)副本。正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。

  (7)修订本。可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

  8、公文写作的基本要求

  合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

  9、行文规则

  可以采用越级行文方式的情况:一是由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

  行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文,一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

  10、公文写作的语言运用

  公文语言的特点:庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

  公文中需用历史年号时,要先标出公历年份,再注历史年号并加圆括号,如1912年(民国元年)。

  数量表示时,表示增加时用倍数或分数,表示减少时只能用分数。

  11、各种文种的撰写 (1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。(2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。(3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。(4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。(5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。(6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。(7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。(8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。(9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。

  12、公文处理的基本原则 (1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则

  13、收文处理的一般过程

  (1)公文的收受与分流

  签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

  外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。

  启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。

  内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

  分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

  摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

  (2)办理收文

  拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。

  批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

  承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。

  注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。

  (3)组织传阅与催办查办

  组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

  催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

  查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

  (4)处置办毕公文

  包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。

  14、发文处理程序与方法

  (1)文稿形成

  拟稿。撰拟公文文稿。

  会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。

  核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。

  签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程

  序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

  (2)公文的制作

  注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。

  缮印。制作供对外发出的公文。

  用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。

  (3)公文的对外传递

  分装。按规定具体拣配和封装公文。

  发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

  (4)处置办毕公文

  包括:阅卷归档、暂存、销毁。

  15、公文销毁的方式和范围

  销毁的主要方式有:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。

  以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

  八、职业道德

  道德:

  人类在社会生活中为了调整人们之间,以及个人与社会之间的关系,依靠内心信念、社会舆论和传统习惯所维系的行为规范的总和。它以善和恶、荣誉和耻辱、正义和非正义等作为评价标准,并逐步形成一定的习惯和传统,以指导或控制人们的行为。道德作为一种概念,是人类在长期的社会物质生产和生活实践中逐步形成和发展起来的。在中国古代,“道”表示事物运动变化的规律或人们必须遵循的社会行为的准则、规矩、规范。“德”即“得”,指人们认识“道”、遵循“道”,内得于己,外施于人。外施于人称为“德”。《论语》中有“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃”,这里的“德”指人的品质,“以德报德”指人的行为;“为政似德”指道德教育和道德感化。中国最早把“道”与“德”作为一个概念使用的是战国末期的荀子。他在《劝学》篇中说:“故学至乎礼而止矣,夫是之谓道德之极。”意思是说,如果做任何事情都能按“礼”的规定,就达到了道德的最高境界。在中国思想史上,道德有时指人的思想品质,修养程度,善恶评价;有时指风尚习俗和道德教育活动,但主要是指在社会生活中人们的行为准则和规范。在西方的古代文化中,“道德”指风俗、习惯,也含有原则、规范、品质及善恶评价的意思。在资本主义社会,资产阶级鼓吹超阶级的、虚伪的道德,把资产阶级的道德标准说成是全民的标准。马克思主义产生以前,一些思想家虽然从不同时代不同角度,探讨了道德、道德起源、道德原则、道德规范、道德理想、道德评价等问题,但由于历史条件和阶级的局限,都未能做出科学的解释。只有马克思主义从社会生产和生活的实践中,从无产阶级的立场和利益出发,才科学地解释了“道德”的含意。认为道德是依靠内心信念、社会舆论、传统习惯和各种形式的教育力量,以善和恶、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等为标准去评价人们的各种行为,调整人们之间的、个人与社会的各种关系,指导、控制人们的社会行为。道德与法不同,它没有强制性。这两种不同性质的行为规范在社会生活中是互相配合、互相补充的。道德由一定的社会基础决定,并为一定的阶级服务。任何道德都具有历史性,永恒不变的、适用于一切时代的道德是没有的。在阶级社会和有阶级存在的社会,道德具有强烈的阶级性,统治阶级的道德是占统治地位的道德。一切剥削阶级所提倡的道德都是维护和巩固其统治的工具;无产阶级道德,即共产主义道德,是无产阶级和劳动人民利益的反映,是人类历史上最伟大最高尚的道德。

 

  社会公德:

  人们在社会公共生活中应遵循的基本道德,亦称“公共道德”或“公德”,也即列宁所说的“起码的公共生活规则”(《列宁选集》第3卷第247页)。它是人们为了维护公共生活、调节人们之间的关系而形成的道德行为准则和起码的公共生活准则。社会公德是社会存在的反映,是人类在长期的社会生活中根据生活实践和共同生活的客观需要逐步形成和发展起来的。社会公德同个人私德相对,前者指同集体、组织、阶级以至整个社会、民族、国家有关的道德;后者则指个人私生活中处理爱情、婚姻、家庭问题的道德以及个人的品德、作风、习惯等。两者虽有区别,但不是绝对的,而是有紧密的联系,在一定条件下可以相互转化。在无阶级的社会里,社会公德为人们所公认,并通过社会舆论、风俗习惯来维护和调整。在社会主义条件下,人民内部没有根本对立的利益冲突,社会公德有可能成为全社会统一的道德规范,并为全体人民所接受。在我国,爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,是基本的社会公德。我国宪法还明确规定,遵守社会公德是一切公民的义务,违反社会公德,轻的要进行批评教育;重的如破坏公共秩序、扰乱社会治安的要绳之以法。

 

  家庭美德:

  家庭中的道德规范,它是整个社会道德的一个重要组成部分,又是一定社会道德的具体体现。私有制社会家庭道德是剥削阶级家庭的道德,父权和夫权是封建家庭道德的主要特点;金钱第一、金钱关系则是资产阶级家庭道德的主要特点。社会主义制度的建立,人与人不平等关系的根本改变以及社会主义道德风尚的逐步形成,使无产阶级新型的家庭关系和道德观念不断地确立和巩固,逐步成为整个社会中的家庭关系和道德观念。新的家庭道德包括:(1)实行真正意义上的一夫一妻制,巩固社会主义家庭制度。反对任何公开的或者变相的重婚行为;反对剥削阶级腐朽放荡的生活作风,以保证家庭生活的美满和幸福。(2)实行男女平等。不仅表现为法律意义上的人身关系和财产关系上的权利、义务的平等,而且体现在日常生活的一切方面。夫妻之间互爱互敬,相互信任,共同承担家务劳动和抚养子女、赡养老人等。(3)抚养儿童。这既是每个公民的法律义务,又是家长的道德责任。家长不只是在生活上照料子女,还要以身作则,以社会主义道德教育子女成为有益于人民的人。(4)赡养父母,尊敬老人。这既是后辈的道德责任和义务,更是对社会所应承担的法律上的和道德上的责任与义务。反对不赡养父母、虐待老人的行为。(5)计划生育。这也是现阶段家庭道德要求人们遵守的行为规范,是关系到整个国家和社会的大事。破除“传宗接代”、“多子多福”的封建传统道德;反对多生多育,只要子女,不顾大局的行为,树立新的生育观。

 

  职业道德:

  从事一定职业的人在特定的工作和劳动中所应遵循的特定的行为规范。恩格斯指出:“每一个阶级,甚至每一个行为,都各有各的道德。”(《马克思恩格斯选集》第4卷第236页)职业道德是一般社会道德的特殊形式。职业道德的出现,与社会分工的发展相联系。原始社会的大分工,是原始职业分工的雏形,包含了职业道德的萌芽。随着奴隶社会职业分工的日益发展,使人们在职业活动中发生各种各样的联系,为了调整不同职业内部、不同行业之间,以及每个从业人员之间的关系,便产生了职业道德。由于职业活动是人类最基本的实践活动,因而职业道德比婚姻家庭道德、社会公德更能反映一定社会、一定阶级的道德要求和道德面貌。在古希腊柏拉图的《理想国》和我国战国时的《周礼》、《考工记》中就已提出了职业道德的规范。马克思和恩格斯在《费尔巴哈》一文中指出:以一定的方式进行生产活动的一定的个人,发生一定的社会关系和政治关系,一定的生活活动方式,就形成一定的职业活动。职业的不同,也就形成不同的道德意识和道德行为。职业道德作为一种社会意识,是社会的、阶级的道德在职业生活中的具体体现,反映着行为的道德调解的特殊方向,又带有具体职业或行业活动的特点,是一般道德原则和道德规范的重要补充。职业道德是在特定的职业生活中形成的,但在阶级对立的社会里,必然受阶级道德的制约。社会生产力的发展水平和生产方式,以及占统治地位的阶级的制约。决定了职业道德的时代性。职业道德包含对整个人类都有利的一些起码的公共生活准则,即社会公德。但当这个公德违背统治阶级根本利益的时候,就要受到统治阶级的限制。只有在推翻了剥削阶级的统治,实现了生产资料公有制以后,职业道德才能与社会公德统一起来。社会主义社会制度确立后,随着生产资料公有制的实现,职业道德的性质发生了变化,形成了新型的职业道德。各行各业共同遵循为人民服务的道德原则,成为社会主义和共产主义道德体系的重要组成部分。职业道德的基本特点:在范围上,它存在于从事一定职业的人中间,是家庭、学校教育影响下所形成的道德观念的进一步发展;在内容上,它具有较大的稳定性和连续性,形成比较稳定的职业心理和职业习惯;在形式上,它具有具体、多样和较大的适用性。良好的职业道德,有利于人们养成良好的道德习惯,有利于促进社会生活的稳定发展,在社会主义条件下,有利于两个文明建设的发展。

 

  道德规范:

  道德意识现象的内容之一。一定社会为了调整人们之间以及个人与社会之间的关系,要求人们遵循的行为准则。是人们的道德行为和道德关系普遍规律的反映,是一定社会或阶级对人们行为的基本要求的概括,是人们的社会关系在道德生活中的体现。道德规范源于人们的道德生活和社会实践,又高于人们的道德生活和社会实践。历史上不同时代、不同阶级的道德规范,都是从相应的时代要求和阶级利益出发,经过概括而形成的,并用以指导人们的道德生活和道德行为。道德规范指判断善和恶、正当和不正当、正义和非正义、荣和辱、诚实和虚伪、权利和义务等道德准则。人们能够按照道德规范的要求行为,就是善行;违反道德规范的行为,就是恶行。道德规范是由一定的社会物质条件和社会关系所决定的,同时又是一定社会或一定阶级的人们自觉行为的产物。道德规范随着社会的发展而不断发展的,具有历史性和继承性。在阶级社会和有阶级存在的社会,道德规范的形成、发展及其在实践中的贯彻,同现实社会的阶级关系和阶级斗争有密切的关系。不同社会的不同阶级有不同的道德规范。马克思主义认为,人们的行为,凡是有利于社会进步和社会发展的,就是合乎道德的,反之就是不道德的。肯定道德规范的历史性和阶级性,并不否认道德本身的继承性。任何先进阶级的道德规范总是要继承和发展先前社会中的有积极和进步作用的道德规范。社会主义和共产主义道德规范,是从无产阶级的阶级斗争的利益和全人类的利益中引申出来的,是最先进的道德规范。

 

  道德风尚:

  是指某种比较稳定的社会道德状况。它是个人和社会的关系在社会道德生活上的表现。道德风尚通常反映出社会中绝大多数人的道德水平。道德风尚是一种社会风气,它既指那些在社会上得到普遍保持的具有道德意义的风俗和习惯;也指那些在社会上出现的不符合道德要求的风俗和习惯。一种良好的道德风尚是人们在社会道德实践中通过道德教育、道德修养逐渐形成发展起来的。不同的社会,不同的历史时期,不同的阶级和集团,道德风尚的要求也不同。道德风尚代表一定社会或社会中一定阶级、集团、集体本身所固有的、习以为常的行为内容。社会主义社会,提倡全心全意为人民服务,大公无私,毫不利己,专门利人,要求人们在社会关系中克服资产阶级及一切剥削阶级的旧道德、旧风尚,树立和发展社会主义的新道德和新风尚,提高全社会的道德水平。树立良好的道德风尚,是社会主义精神文明建设的一项重要任务。

 

  道德体系:

  指道德的各种表现形式即各种道德现象所构成的有机整体。在社会生活中,道德作为一种社会意识形态,其道德现象包括许多方面。就主要内容看,可以分为道德活动现象、道德意识现象以及与这两方面密切相关的道德规范现象。这三类道德现象都是客观存在的,它们之间既相互区别,又相互渗透、相互影响、相互转化,从而形成一个具有内在联系的社会道德体系。一般讲,道德活动经常伴随着其他社会活动一道进行,是道德意识形态的实践基础,并使已形成的道德意识不断得到深化和提高。而道德意识一经形成,对道德活动就有指导作用。并有向道德活动转化的趋势。道德规范是在道德活动和道德意识的基础上形成的,既是对一定道德关系的概括,又是对一定社会或利益集团价值观的凝结和确立。它一经产生,又作为价值目标和道德准则,指导和制约着人们道德意识的发展变化和道德行为的选择,成为全部道德现象的核心。因此,道德规范体系,即道德规范系统,在整个社会道德体系中处于中心地位。这种道德体系,不是永恒不变的,而是有着它发生、发展和消失的过程。一定社会有一定社会的道德体系。在人类社会发展的历史阶段上,有奴隶阶级道德体系、封建地主阶级道德体系、资产阶级道德体系、无产阶级的共产主义道德体系等。

 

  道德评价:

  在社会生活中,人们依照一定社会或阶级的道德标准对自己和他人的行为进行的善恶判断和评论,表明褒贬态度。道德评价对道德行为进行全面考察并作出裁决,分析判断哪些行为是善的,哪些行为是恶的;对善的行为给以赞扬、褒奖,对恶的行为加以批评、谴责,进而帮助人们明确自己承担的道德责任。它可以揭示一个人行为的善恶价值,判明这些行为是否符合一定的道德原则和规范,是否符合道德理想,从而通过社会舆论和内心信念,形成一种巨大的精神力量,弃恶扬善,以调整人与人之间以及个人与社会之间的关系。道德评价在社会生活中是普遍存在的。人们总是自觉不自觉地对他人或自己的行为进行道德评价。道德评价是道德原则和规范发挥作用的杠杆。人们道德评价的能力,道德评价活动的深度和广度,标志着一定道德体系原则,规范被人们接受的程度。道德评价也是个人道德观念、道德品质形成的重要因素,它贯穿于道德教育、道德修养等实践活动中。道德评价必须依据一定的客观标准。这个标准随着社会经济关系的变化而变化,它是绝对的,又是相对的。在阶级社会和有阶级存在的社会,不同阶级有不同的善恶观念,因而有不同的道德评价标准。作为占统治地位的道德,总是以统治阶级的根本利益作为道德评价的基础。没有超阶级的、永恒不变的善恶标准。马克思主义伦理学产生以前的伦理思想家,在道德评价的标准问题上,或者片面夸大道德评价标准的绝对性,把它看成是永恒不变的;或者片面夸大道德评价标准的相对性,把它看成是主观随意的。它们的共同点,都是力图掩盖道德评价的阶级性。马克思主义认为,不同社会,不同阶级以及不同民族之间,有不同的善恶标准。道德评价的方式包括舆论、内心信念等。发挥道德评价的社会作用,对于现代化建设事业,对于社会主义道德建设和共产主义道德的提倡,都具有重要意义。

 

  道德教育:

  道德活动的重要形式之一。指一定的社会、集团或阶级依据一定的道德原则和规范,有组织、有计划地对人们施加系统的道德影响。它是一定社会、集团或阶级的道德要求转化为人们的内在品质的重要条件、环节和步骤。道德教育,一般有两方面的任务:一是制定社会的道德要求,并在社会意识中得到反映和论证;二是把社会这种道德要求灌输到社会成员的社会意识中去,使社会的道德行为遵守道德要求。道德教育的三个因素是:教育者、受教育者和社会环境。道德教育的目的和一般过程是,在社会生活实践的基础上,逐步提高道德认识,培养道德情感,锻炼道德意志,确立道德信念,养成良好的道德习惯等。与一般的知识教育相比较,道德教育具有同时性、多端性、重复性、实践性和渐进性等主要特点。道德教育的方法和手段,主要是根据道德品质形成的特点和受教育者的实际状况,一般采取正面疏导的方针,实行传授道德知识和总结受教育者的道德生活经验相结合,个人示范和集体影响相结合,榜样激励和舆论扬抑相结合等方法。在阶级社会和有阶级存在的社会,道德教育为一定的经济基础和居于统治地位的阶级利益服务。因而它具有阶级性。社会主义社会的道德教育,主要是培养人民群众的社会主义和共产主义道德品质,提高人民群众的历史主动性,推动社会秩序和社会风气的不断改善;揭露资产阶级和一切剥削阶级对人与人之间关系的歪曲,肃清资产阶级道德对人们心灵的毒害,以使人们的道德观念能够与社会主义公有制相适应。

 

  共产主义道德:

  人类道德发展的最高形态。是现阶段无产阶级特有的社会意识。共产主义道德是适应于生产资料公有制为基础的社会经济形态的一种道德体系,是从无产阶级的经济、政治、文化利益中引伸出来,又完全服务于无产阶级和劳动人民的。“共产主义道德”这一科学概念是列宁1920年10月,在《青年团的任务》一文中第一次明确提出的。我国在新民主主义革命时期,在革命队伍中就提出了培养共产主义道德的要求。共产主义道德是人类历史上一种新型的、最崇高的道德,是最进步的道德体系。它同其他道德类型萌发于前一个社会形态一样,萌发于资本主义社会。但它是“代表着现状的变革,代表着未来的那种道德,即无产阶级的道德”(《马克思恩格斯选集》第3卷第133页)。共产主义道德作为一种新的道德历史类型,有着它产生、形成和发展的过程。它是在无产阶级同资产阶级的斗争中产生和向前发展着,并在马克思主义和无产阶级先进政党的领导下,逐渐形成完备的科学体系。共产主义道德的发展,又分为三个阶段:在无产阶级夺取政权时,共产主义道德具有鲜明的无产阶级性,具体表现在无产阶级的先进分子身上;在社会主义条件下,共产主义道德获得巨大发展,取代了资产阶级道德而成为占统治地位的道德;到了共产主义社会,共产主义道德将成为全体人民的道德。共产主义道德以集体主义为基本原则,全心全意为人民服务是共产主义道德的最高表现,也是共产主义道德最基本的行为规范和本质特征。建设现代化的社会主义强国,不仅要有物质文明,同时一定要有以马克思主义为指导的社会主义精神文明。共产主义道德是社会主义精神文明的重要内容。

 

  社会主义道德的基本要求:“五爱”

  社会主义道德是在社会主义社会经济文化基础上形成的道德历史类型。社会主义道德与共产主义道德既有着密切联系,又有一定的区别。社会主义道德和共产主义道德都是建立在公有制基础上的道德体系。其基本精神是一致的。但由于公有制发展程度不同,两种道德又有不同的要求和历史使命。社会主义社会是共产主义社会的初级阶段,是从私有制向公有制,以及公有制程度不断提高的阶段。因此,要根据本阶段历史任务和人民群众思想觉悟提出社会主义社会道德的内容和要求。社会主义道德的基本要求是:爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。我国从建国初期就提倡“五爱”。1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》第40条规定:“提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物为中华人民共和国全体国民的公德。”这些要求,鲜明、朴实,起过很好的教育作用。在当时的历史条件下,还没有向全国人民提出“爱社会主义”的要求。1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,把“爱护公共财物”改为“爱社会主义”,从而使“五爱”成为社会主义新时期道德建设的基本要求。它是全国人民现行的道德行为规范,是人人必须遵守的公德。

 

  社会主义道德的基本原则:

  国家利益、集体利益和个人利益相结合的社会主义集体主义,是无产阶级世界观的核心内容,是社会主义道德的基本原则、社会主义精神文明的重要标志,它的核心内容是1)要求社会主义社会的每个公民,主动为全民尽义务,为国家作贡献。从根本上讲,个人利益与集体利益、国家利益是一致的,但应以国家利益为重,局部利益与全局利益是一致的,但全局利益高于局部利益,暂时利益与长远利益是一致的,但要着眼于长远利益。(2)要在保证国家整体利益的前提下,发扬国家利益、集体利益、个人利益相结合的社会主义集体主义精神。国家从制度上保护集体和个人的合法利益。领导应该关心集体成员的利益,集体成员要互相关心、互相爱护,保证个人的正当利益的实现和个人才能得到充分的发挥。(3)当个人利益与集体利益、国家利益发生矛盾时,个人利益服从集体利益、国家利益,甚至不惜牺牲自己的生命来保护集体利益和国家利益。社会主义集体主义与资产阶级个人主义是根本对立的。利己主义、个人主义、拜金主义是资产阶级的实际行为准则,是资产阶级道德原则。要使社会主义道德的基本原则得到贯彻执行,关键的问题是引导人们把实现远大理想与搞好本职工作有机地结合起来,把个人利益与集体利益、国家利益统一起来,在社会主义的实践中,自觉做到个人利益服从集体、国家利益,局部利益服从全局利益,暂时利益服从长远利益。

  干部职业道德:

  社会主义职业道德之一。党和国家以及其他社会组织的各级领导及工作人员所应遵循的道德准则。自从人类社会有了原始部落氏族首领以来,各种社会就逐步有了对领导者的道德要求。在剥削阶级社会中,这种道德要求是为剥削阶级的狭隘利益服务的。在社会主义条件下,无产阶级政党和国家机关以及其他社会组织的领导和工作人员所应遵守的职业道德较之旧社会,有着不同的本质和全新的内容。人民公仆、全心全意为人民服务,就是独具特色的道德规范。干部职业道德所反映的是在社会主义社会中,干群之间、领导与被领导之间、干部与干部之间的新型关系,以及各级干部在处理公与私、得与失的关系时所表现出的高尚的思想道德风貌。它同其他各行各业的职业道德一样,面向社会,为社会服务。干部职业道德的主要内容包括:(1)要有牢固的“社会公仆”意识,正确运用手中权力,一切向人民负责,为社会整体谋利益;(2)要有强烈的社会主义事业心;善于学习,勤奋工作,信念坚定,开拓前进;(3)要有高尚的情操,廉洁奉公,遵纪守法。不以权谋私,不假公济私;(4)要有良好的思想作风和工作作风,坚持原则,实事求是,公道正派,勇于开展批评和自我批评,坚持真理,修正错误,敢于同一切坏人坏事作斗争;(5)最重要的一条,要自觉坚持“一个中心、两个基本点”,坚持反对资产阶级自由化,这是我们的事业永不变色的根本保证。在全国各行各业的职业道德建设中,干部职业道德建设最为重要。古语云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”因此,加强干部职业道德建设,是加强整个社会道德和职业道德的关键。

 


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