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位卑,未敢忘忧民





来源:原创 作者:13277559501 2018-06-29 13:43 浏览量: 打印本页 条评论


(在庆祝建党九十七周年暨“七一”表彰大会上的发言)

利川市元堡乡元堡工作站党总支书记、站长,2015级选调生  侯金龙

 

尊敬的各位领导,同志们:

今天我是以两个光荣的身份在此发言,首先是一名共产党员,其次是元堡工作站党总支书记。特别的日子,祝福伟大的中国共产党永葆青春,永放光芒。

共产党员无论身处何地、职位高低、能力大小,都不应该忘记全心全意为人民服务的宗旨。

我生在农村、长在农村,熟悉农民的想法,理解农民的期盼,更热爱农村这个广阔的天地。大学毕业后,我成功进入国有企业工作,工作环境优越,待遇相对丰厚,原本以为这就是我生活的轨迹。但时常压抑不住内心的躁动和不安,尤其看到千千万万农民群众活得依然艰辛,生活并不富裕。我应该回到农村,回到基层,担负起一个青年应有的责任和担当。2015年7月,我参加选调生考试成功入围,入职后我来到元堡乡工作,现任元堡工作站党总支书记、站长,也是驻村第一书记、尖刀班班长。很幸运,我冲在精准扶贫精准脱贫的最前线。很幸运,我在最基层,直接面对群众,为他们解决最现实、最具体、最直接的问题和困难。很多人不理解我的选择,认为从城市到农村,从高处到基层,不值得。但我是一名共产党员,践行全心全意为人民服务的宗旨是我的本职,也是青年该有的担当。

以求知之心,保持党员本色。共产党员要保持先进性,就要坚持强化理论更新,用新思想武装头脑,指导实践。一方面我坚持加强政策理论学习,坚定理想信念,牢固树立宗旨意识。因为在异地工作,离家远,我基本吃住在村、岗位在村、工作在村,每到晚上,我都会坚持新理论新思想的学习,一边学习一边思考,与具体工作相结合,撰写学习思考、学习心得30余篇;另一方面,加强惠民政策学习,强化宣传引领本领。身处一线,要执行党和国家各项政策,要做好政策宣讲员、矛盾协调员,就必须要有过硬的业务素质,大到精准扶贫各项政策,小到各类证照的办理,证明的开具,我总是想让群众问我的每一个问题都得到满意的答案,群众需要我帮忙协调的困难都能得到妥善的解决。我始终坚信,组织上派我到基层,就是要我为群众办好事,为人民服好务,这是一个共产党员的本色。

以求真之心,把握角色定位。身处基层一线,就该始终坚持人民公仆的角色定位,身处基层一线,就要不忘服务本色和组织重托,访民情、听民言、急民需,加强惠民政策落实。我始终认为,基层的工作必须坚持求真务实、实事求是的原则,要以坦诚之心面对群众。尖刀班驻村以来,我们不回避问题,不推脱责任,经常性以院子会、小组会形势开展政策理论宣讲20余场,收集各类意见建议200余条。始终坚持站在群众角度发现问题、解决问题。谁家有困难,我们就实地调查。哪里有纠纷,我们就现场解决。我们一直坚持用实际行动缩小干部和群众之间的距离,扭转干部就是“官”的陈旧思想。广大农村地区,多数群众思想不够解放,眼光不够长远,我们希望用苦口婆心换群众满意、干群融洽。

以求实之心,解决群众所急。我们始终坚持群众利益无小事,始终保持与群众的密切联系,积极回应群众诉求。办好群众的“小事”才能办成扶贫的“大事”。“我们要尽力多做一些让老百姓看得见、摸得着的实事,多解决贫困户存在的具体困难。”这是花秋村尖刀班在第一次碰头会上定下的工作原则。任尖刀班班长、驻村第一书记以来,我们积极为群众解决水、电、路、住房等各项需求,化解各类矛盾数十起。群众房子是危房,我们就讲解政策,梳理办理流程,告诉他们该怎么办;水渠漏水冲毁水稻,我们就想方设法找资金,动员他们出劳力,一起疏通;群众不满现状,对政府有误解,我们就耐心解释,细心疏导;群众用电不安全,我们时常提醒注意,积极协调电力部门解决。花秋村河道垃圾成灾,我们就发动尖刀班、农业服务中心帮扶队员开展河道清理,给老百姓树表率;贫困户陈碧云房子内破烂、垃圾成堆,屋外杂草丛生,水沟排水不畅,一到雨天,屋里猪圈不如,我们就组织尖刀班清垃圾、挖水沟,用尖刀班刘啟权大哥的话讲“共产党的干部,做工作要对得起自己的良心”;花秋村刘啟碧老人,儿子在村里有多栋住房,老人住危房,我们尖刀班多次做工作,宣传法律法规,灌输孝道思想,一次不行十次,十次不行就一百次,法律和政策解决不了的问题,我们就用苦口婆心来解决;花秋村十一组村民电线搭在楼板上,安全隐患突出,我们请示领导帮忙协调,2天之内整改到位;花秋村低保户林顺菊享受易迁政策,但因为无厕所和厨房,一直拖着未搬迁,居住的老房子已成危房,随时都有垮塌的危险,尖刀班多次入户宣传,明确告知等靠要,等着政府修是不可能的,了解到她自己有几千元存款,我们最终说服她自己出钱,两个女婿出力,解决搬迁的问题。这一桩桩、一件件小事,群众有获得感,我们有成就感。打赢脱贫攻坚战不是靠一堆堆表格堆出来的,也不是靠一次次迎检糊弄过去的,要靠产业带动,靠基础设施提升,靠我们为老百姓解决的一桩桩、一件件小事汇聚而成。

我是一名共产党员,也是冲在脱贫攻坚一线的花秋村驻村第一书记、尖刀班班长,借今天的机会,我想感谢花秋村全体尖刀班成员,自驻村以来,我们始终坚持务实的工作作风,以打赢脱贫攻坚战为目标,心往一处想,劲往一处使,扎实开展各项工作。

配齐队伍,凝聚合力。工作的落实,关键在人,驻村以来,根据花秋村实际,及时补充责任心强、能力突出的定补干部2名,配齐村级班子。严格落实尖刀班吃住在村、岗位在村、工作在村要求,明确农业服务中心3名驻村队员全职在村开展精准扶贫工作。

精准识别,打牢基础。识别准不准关系政策执行的公平,是精准扶贫的基础性工作。驻村以来,我们组织帮扶队员扎实开展建档立卡贫困户走访工作,在充分召开小组会、院子会的基础上,对每户贫困户开展反复入户,重点了解生产生活情况、致贫原因、家庭成员、有无劳动能力、思想状况等,收集贫困户需要解决的主要问题和困难,针对每户贫困户建立详细台账。

思想教育,抓住主体。扶贫先扶志,精准脱贫要牢牢抓住贫困户这一关键主体,我们组织召开贫困户大会,引导他们树立志气,要自信、自强、知足、感恩,强调贫困户要正确看待贫困的身份,有劳动能力的贫困户要树立“我要富”“我能富”的思想观念,依靠自己勤劳的双手改变贫困的现状。

开动脑筋,精准发力。贫困户长效脱贫,最有效的办法还是产业带动,本届党委政府领导班子任职以来,就抓住了产业发展这个“牛鼻子”,以大力发展药材产业为抓手,以药材产业带动贫困户增收脱贫为目的。花秋村人多地少,人均耕地1.3亩,海拔相对较低,限制药材种植。结合城郊区位优势,我们鼓励老百姓解放思想大胆干,花秋村5组王官柱成立四季香果蔬专业合作社,栽种汶川李500余亩,目前长势良好,林下套种马尔科土豆,被预定抢购一空。最宝贵的是他们每天能够提供15个左右的工作岗位,其中就有精准扶贫户在内,等到果园挂果,还能提供更多就业机会。另外,我们明显感觉到花秋5组群众之间矛盾纠纷几乎没有。这种帮扶和社会治理模式,我们还想做更多尝试。就帮扶措施而言,我们计划针对全村贫困户具体家庭情况,按照致贫原因分类归纳,制定帮扶措施。花秋村大多数未脱贫贫困户为五保户、低保户,按照社会保障兜底政策,核实政策到位情况,根据困难程度调整享受标准,加大宣传力度,让贫困户知晓到底享受了哪些政策;针对有劳动能力的贫困户要与本村专业合作社合作,建立对口帮扶计划,以务工收入提升家庭收入,解决长期脱贫问题。

精准扶贫精准脱贫,我们做了很多工作,但就当前形势和任务而言,我们做得还很不够。相信很多尖刀班成员和我有同样感受,我们看到了问题,找到了方法,但尖刀班没权力、没资金、项目少,只是干得急;精准扶贫工作我们做了很多,政策落实了很多,但总感觉越扶越变味,越扶矛盾越大。脱贫摘帽,时间紧,任务重,要想短时间、高效率、高质量完成脱贫攻坚任务,在此我套用全面深化改革“放管服”的要求,向组织提出以下建议:

“放”。权力下沉,资金下沉,项目下沉。一是“放权”,要给下级单位,特别是乡镇、尖刀班更多自主空间。扶贫项目要压缩项目立项、审批、施工程序,缩短项目周期,保证从调查摸底到项目实施高效率。要允许乡镇政府、尖刀班采购材料,组织群众提供劳力,压缩设计、招标、承包方的利润空间,保证每一分扶贫资金都用到刀刃上。二是“给钱”,要给予乡镇适量统筹资金,用于解决急需补齐的短板,特别是基础设施建设。要给予尖刀班一定额度的资金权限,用于解决走访过程中发现的贫困户实际困难。三是“给项目”,要高度重视重点贫困村、一般贫困村投入差距过大问题,着重解决集镇村、城市周边村等非重点贫困村项目建设滞后的现实问题。

“管”。放管结合,强化监督。放权、给钱、给项目并不意味着上级政府和部门做甩手掌柜。一方面,上级职能部门对于扶贫资金的使用要结合各地实际,制定负面清单和指导标准。要制定严格的扶贫资金、项目监管制度。另一方面,纪检监察部门要会同职能部门做好资金审计、项目巡查、权力监督,对于胆敢向扶贫资金、项目伸手的干部要严厉处罚,绝不姑息。

“服”。坚持问题导向,强化服务能力。要坚持脱贫摘帽问题导向,乡镇、尖刀班要进一步提高思想认识,优化工作流程,强化服务能力。按照“八个到村到户”的要求,坚持因地制宜、实事求是的原则,把贫困区域、困难群众主要需求抓在手里,严格按照脱贫验收标准做好村级基础设施补短板,以贫困户脱贫指标为导向,做好贫困户脱贫强化工作。

借今天的机会,我也想代表元堡工作站党总支感谢组织的鼓励,感谢元堡工作站全体驻村公务员的努力。之所以能被乡党委政府表扬为优秀基层党组织,与大家积极适应工作新形势,新要求,努力践行新时期好干部标准和党员担当,扎扎实实开展驻村工作密不可分。借此机会,我也想改变大家对工作站驻村公务员的四个认识。

一是“驻村公务员就是养老”;二是“工作站只有书记忙,其他人都在玩”;三是“驻村公务员开展工作就是几个电话”;四是“要想工作轻松就申请调到工作站”。这也许是往年工作站驻村公务员的工作常态,但新一届领导班子任职以来,面对复杂的工作形式,繁杂的工作任务,更高的工作要求,我们一直在努力争取做好。我眼中的驻村公务员是这样的。

一是责任压实。纪委的“三制三牌”,驻村公务员与所在村工作进度的挂钩,搞得好表扬,搞不好通报批评,这种“荣辱与共”的方式要求驻村公务员必须熟悉各村情况、把握工作原则、督办工作进度、避免红牌上榜。

二是工作上心。做驻村公务员不难,做好驻村公务员不易。群众上访劝回,有驻村公务员;征地拆迁各类专班,有驻村公务员;重大活动安保维稳,有驻村公务员;安排部署重大工作,有驻村公务员;迎接上级检查,有驻村公务员;化解矛盾纠纷,有驻村公务员;做计生对象工作,有驻村公务员;垃圾清运保洁,有驻村公务员;项目检查验收,有驻村公务员;政策宣传讲解,有驻村公务员。乡党委政府的每一项工作,都有驻村公务员的参与。驻村公务员肩负的责任和压力,绝不比机关干部少。驻村公务员的忙碌和劳累,绝不比机关干部少。驻村公务员的付出与牺牲,绝不比机关干部少。

三是上下协调。驻村公务员上要面对机关各科室、乡直各单位开展工作,下要面对各村干部、各村群众。政府各项工作要落实,群众各种诉求要争取,我们直接与村干部、与群众打交道,光考虑落实工作,不考虑实际情况不行,光表达群众诉求,不维护政府形象也不行。所以我们既要强化政策学习,搞好工作落实,又要协调相关部门解决群众诉求。我经常看到我们工作站的老同志看读本、学政策,吃饭的时候都在讨论哪项工作具体该怎么落实。我也经常看到一个电话,驻村公务员就被机关科室、乡直单位邀走开展工作。搞好驻村公务员,绝不是敷衍了事、得过且过就能过关。

四是甘于奉献。工作站绝大多数都是老同志,都是常年在最基层、最一线工作的干部,他们丰富的工作经验,熟练的工作方法,值得每一个基层干部学习。即使即将退休,在思想上、工作上从不放松自己,该做的坚决做,能做的尽力做,上级安排的马上做。我记得工作站栾邦忠同志在退休的前一天还在坚持下乡到村开展工作,这种例子以前还有很多,以后还会更多。

当然,我们工作站驻村公务员的工作还有很多不到位的地方,距离乡党委政府的要求还有很大差距,接下来的工作,我相信我们工作站的每一位同志能够在乡党委政府的领导下,能够在各科室、各部门、各村干部的配合支持下,讲责任、讲奉献、有担当,有作为。当好党建联络员、政策宣传员、民情调查员、计生服务员、信访代理员、致富信息员,为全乡顺利脱贫摘帽,全面建成小康社会贡献力量。

 


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