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感党恩,知党恩,砥砺前行





来源:原创 作者:云君 2018-01-01 09:08 浏览量: 打印本页 条评论


     一、回顾扶贫之路

从上世纪80年代中期开始,我国启动了有计划、有组织、大规模的扶贫开发。《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》,提出7年解决8000万贫困人口的温饱问题,可视为党委政府第一次向绝对贫困宣战。《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施后,我国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决。中国在2011年发布了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,首次将集中连片特殊困难地区确定为扶贫攻坚重点。扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富的新阶段。

有几个关键的时间节点值得铭记:一是2013年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省十八洞村考察时,提出了“精准扶贫”理念,成为新时期中国扶贫工作的重要指导思想。二是2014年,中央对贫困户摸底调查,建档立卡。摸底显示,当时全国因病致贫的有42%;因灾致贫的有20%;因学致贫的有10%;因劳动能力弱致贫的有8%;其他原因致贫的有20%。三是2015年11月,在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记强调,要立下愚公移山志,咬定目标,坚决打赢脱贫攻坚战。中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。四是同年12月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,成为指导脱贫攻坚的纲领性文件。随后,中央陆续出台11个配套文件。国家各部门出台118个政策文件或实施方案。各地也因地制宜,相继出台和完善脱贫攻坚系列举措。五是2017年6月23日,总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时强调,我国脱贫攻坚任务仍十分艰巨。要合理确定脱贫目标,加大投入支持力度,集中优势兵力打攻坚战,区域发展必须围绕精准扶贫发力,加大各方帮扶力度,加大内生动力培育力度,加大组织领导力度,加强检查督查。

5年来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。脱贫成就举世瞩目。各级党委政府更是立下军令状,提出系列农村扶贫新理念新思想新战略,制定一整套开创性的农村扶贫政策,投入了巨额扶贫资金,动员了政府系统内外的大批扶贫力量,帮助农村贫困人口摆脱贫困,明显改变了农村贫困面貌。

立新扶贫工作在中央、省、市、县的领导下,也取得了可圈可点的成绩。2014年立新镇共有建档立卡贫困户663户1650人,截止2016年已脱贫476户1288人,2017年预脱贫106户220人,凉泉村、李家祠两个贫困村已于2016年全面脱贫摘帽。远的我们不说,就说说今年立新镇开展的工作一是严格遵循习近平总书记重要讲话精神,按照省市县脱贫攻坚工作部署,围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标要求,认真组织“五个一”“三个一”帮扶力量,全面施行“1+4”帮联到户制度(1名党员做好4个方面的重点帮联工作:将政策法规宣传到户,将社情民意收集到户,将疑难问题化解到户,将发展增收体现到户),深入推进“百企帮百村”活动开展。二是结合“回头看”“回头帮”工作,派出23个工作组全面开展贫困人口精准再识别,按照时间节点,精准录入、修正全国扶贫开发信息系统业务管理子系统与省“六有平台系统”。全面推进脱贫档案规范化建设,实现23个村档案资料规范化分类、标准化归档;统筹推进2个已退出贫困村交通、水利、村级阵地建设(在2016年新建道路1.74公里、渠道2.5公里、塘堰2口的基础上,2017年统筹“一事一议”资金新建通社水泥路7公里,整治钟家湾老堰一口),对作战室进行了同步更新。三是按照“11331”发展战略和“3+2”现代农业体系建设要求,全面推进“土坯房”歼灭战,现已拆除土坯房1168户(含唯一住房户497户),D级危房改造56户,已开工39户;实施异地搬迁2户,一般户避险搬迁44户,已完成搬迁23户。扎实开展“两结对两帮扶”工作,实现“强村带弱村”结对帮扶8个,“先富带后富”结对帮扶134户。并紧紧抓住两个已退出贫困村实施800余亩藤椒有利形势,在其余插花村实施全镇2000亩藤椒发展战略,现已累计发展藤椒1300余亩。

二、讲讲惠民政策

脱贫攻坚不仅是我们党委政府的责任和任务,也是关系到群众幸福的大事,对于如何让群众腰板子挺起来、钱袋子鼓起来,都是我们共同关心的问题,对于如何实现脱贫、摘帽、增收的目标,我们必须团结一心、目标一致、真干实干。党委政府也给出了许多优惠条件和政策支持,比如在医疗救助中,有住院报销、慢性病补偿、重大疾病保险、“十免”政策、“四补助”政策、医疗救助、计划生育特别扶助;在教育救助中,有义务教育“三免一补”、学前教育补助、中职学生补助、普高学生补助、大学生补助、金秋助学、教育扶贫救助基金、职业培训补贴、义务教育学生营养改善计划;在住房保障中,有D级危房重建、C级危房维修加固、地质灾害避险搬迁、异地搬迁;在社会救助中,有特困人员供养、孤儿基本生活费、民政医疗住院补助、医疗慢性病门诊费救助、困难残疾人生活补贴、建档立卡贫困户扶贫补贴、城乡低保救助、临时救助、高龄补贴、重度残疾人护理补贴;在就业保障中,有公益性岗位、职业培训补贴、大学生见习补贴、政府代缴、创业担保贷款、返乡创业贷款、大学生一次性创业补贴、政府补贴、养老金、特殊保险政策、扶贫专班;在广电文化中,有有线电视户户通;在产业发展中,有到户产业资金、产业扶持基金、农业产业发展补助、耕地地力补贴、退耕还林工程、中央财政造林补贴项目、公益林补助;在金融扶贫中,有扶贫小额信贷。等等,等等,不胜枚举。

中央、省、市、县、镇一直将脱贫攻坚当做“头等大事”,我省省政协委员、省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷,在去年1月16日走进川报全媒体集群“民生直通车·两会特别报道”直播间,已明确表示:建档立卡贫困户将享受扶贫政策到2020年。四川省将保持脱贫攻坚支持政策的延续性,全省625万建档立卡贫困人口到2020年享受的扶贫政策总体不变,对已脱贫对象继续给予适当支持,脱贫不脱政策。“除了一次性政策,比如修房、改造、新修等(不能享受以外),医疗、教育、低保、生产性扶持等方面的政策,都持续到2020年。”这无疑给我们吃了一颗“定心丸”,解除了部分贫困户担心,若不能继续享受扶贫政策,难以稳定脱贫,甚至出现返贫的疑虑。

近年来,立新镇以脱贫攻坚为契机,牢固树立“党建+”理念,以党建为抓手,以现代农业为主线,以大地飞歌田园文旅综合体项目建设为基点,加快构建“一区三片”区域发展新格局,推动农业产业转型升级。1)示范核心区加快建设。牢牢把握芦溪镇—立新镇省统筹城乡示范区项目建设契机,通过招商引资,引入社会资本7.5亿元,在高棚村整村流转土地2200余亩,倾力打造集农耕文化和民俗游乐为一体的大地飞歌田园文旅综合体,发展乡村旅游业。采取“支部+企业+农户”的模式,完成投资3.2亿元,新建狂欢小镇、水上乐园等游乐项目两处,现已正式开放;完成投资1200余万元,新建高效农业种植区,种植面积1200亩,主打品种为柑橘类,现正在探索柑橘林下间作种植中药材。2)农业产业片持续发展。按照“党支部引领、合作社带动、群众参与”的工作思路,因地制宜、因片施策,培育和发展专合组织、家庭农场,助推传统农业产业转型升级。规模化发展蔬菜产业,以辉坪片“一口茄”“黄秋葵”等出口创汇型蔬菜原料生产基地、拦河片“窝笋”“小白菜”等鲜销时令蔬菜生产基地为主阵地,实现蔬菜种植13000余亩,产值8000余万元。积极探索水稻、油菜制种高产技术,在立新片实现种子生产面积(含繁殖)7500亩,年产值3000余万元,建成绵阳市最大的乡镇制种基地、四川省百强协会。

这些都离不开上级党委政府和立新3万余群众的倾力支持,为我镇全面打赢脱贫攻坚站集聚了力量。我们当感党恩、知党恩,砥砺前行,通过自身努力,克服“等、靠、要”思想,早日脱贫奔康,为中华民族伟大复兴的中国梦和建立富裕幸福和谐美丽新立新贡献力量。共建小康,你我责无旁贷!


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