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整顿“官中介”垄断改革红利须保障企业自主选择权





来源:本站原创 作者:李然 2014-10-27 11:08 浏览量: 打印本页 条评论


行政审批过程中,政府部门“指定”某家中介机构承接业务,常常引发企业抱怨。为了防止“官中介”垄断市场,湖北省发改委出台《办法》,明确规定:发改委内设审批机构(处室)及其工作人员,不得以任何形式向项目申请人指定、推荐、暗示中介机构。(中新网1027

行政审批一直在“瘦身”,但是,一些中介评估事项的增多,企业家奔波办证暴露了“官中介”的弊病。把此前的审批项目,指定给某个研究院所或者中介机构代审,让这些单位借权生利、攫取暴利的现象,群众的抱怨之声一直就没断过。

据调查发现,承接业务的中介机构多是由政府部门指定,打着政府购买服务的“旗号”从事具有官方色彩的工作。这显然是干着背靠行政部门的大树、权力暗度陈仓的勾当。之前网络上曾经曝光过荆州一家化工公司准备上马一个100多万元的项目,被当地安监部门要求去一家指定的中介公司做安全评估,竟然收费20多万元。这种行政审批改革后,原本只要数百元的政府审批手续费,竟要花费上万甚至数十万元。改革严重偏离了原有初衷。

湖北省发改委出台的《办法》,规定项目申请人可以自主委托符合条件的中介机构,对于所涉中介服务的服务要求、完成时限、编制费用等相关内容由项目申请人与中介机构自行协商决定,企业也可以“货比三家”来选择。这样的规定,实质上是保障了企业在选择中介机构上的自主选择权,防止了行政审批中介选择上行政权力的介入,是痛下决心斩断“官中介”背后的利益链、放开中介机构上的行政权利捆绑的有效措施。

行政审批上“官中介”肆无忌惮的收费实际上是以市场经济之名行行政垄断之实。这样一来,简政放权的改革成果不仅没有让百姓和企业主享受到,改革的红利反而被一些垄断性的“官中介”所瓜分殆尽,实际上加重了需要审批的项目申请人肩上的负担。因此,只有保障好企业的自主选择权,中介机构的选择不用受到相关政府部门或者工作人员的指定、推荐、暗示,才能不让“官中介”垄断改革的红利,真正惠及市场和广大社会主体。

 


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