近日,山阳县十里铺镇磨沟口村村民向华商报反映,该村的村委会主任陈某利用职务之便谋私利,贪污村民的低保款,村民正常办理业务都要收取钱财。10月16日,山阳县检察院表示,此事他们已经介入调查。(华商报商洛讯)
俗话说:行有行规。有的行规看得见,有的看不见,这看不见的行规往往比看得见的更有力量,那就是“潜规则”。“潜规则”充斥社会生活的各个角落,因“潜”在底下,桌面上纸面上看不见,成为约定俗成你知我知的“公开的秘密”。然而一些干部为群众办事要收好处,涉及钱财的还要拿回扣,种种回扣乱象的行为必须坚决查处。
据了解,山阳县十里铺镇磨沟口村开个证明盖个章都要给村主任好处,引起了村民们的极度不满,但是又找不到合适的途径维护自己的利益,严重损害了党与群众的血肉关系。村民们反映,村主任陈某不仅在处理低保上存在问题,平时村里谁家需要到村上签个字盖个章,也要给村主任送点好处,才能将事情办成。还有村民向记者透露,虽然村民都有意见,但又不敢多说,怕万一说多了遭报复。
类似于山阳县十里铺镇磨沟口村村主任借职务之便收取回扣的事例还有很多,这些“潜规则“严重损害了群众的切身利益,破坏了党的廉洁性。哀之所及,一起起小小贪贿案,不经意间提了句“行规”,舆论便哗然一片,只要有“潜规则”在那,关键时刻有人干预,所谓的管理和流程往往要为权力让道。在缺少监督不受约束的权力面前,干部回扣乱象的现象就不会消失,为此要遏制干部回扣乱象的行为要从加强监督入手。
干部回扣乱象实质上就是当前干部权力监督工作存在监督主体意识不强、监督对象素质不高、规章制度约束力不大、监督渠道不通畅等问题造成的,加强监督要下重锤。一是加强思想教育,提高基层干部综合素质,坚持教育为先,加强思想道德教育和党风廉政教育,是有效对基层干部权力进行监督的基础环节。二是实行党务公开,进一步创新和完善监督载体,创新和完善民主监督制度、民主评议制度、信访举报等制度。三是创新监督方式,规范基层干部权力运行。强化自上而下、平行相互、自下而上三面监督,发挥纪委、同事、群众的监督作用。四是加大查处力度,遏制基层干部违纪违法。坚决查处干部贪污、侵占、挪用资金和以权谋取等案件,及时严厉查处与民争利、侵害群众切身利益、危害农村改革发展稳定等案件。对于违法违纪案件涉嫌的有关人员,该给纪律处分的给纪律处分,该追究刑事责任的追究刑事责任,以严肃党纪国法。五是建立健全权力运行监督制约机制,规范基层干部从政行为。积极推进基层民主管理,凡属群众关注的重大问题,都应及时向群众公开,并加强和改进基层执法检查、廉政监察和效能监察,促进农村基层干部廉政勤政和依法行政。
总之,干部回扣乱象的行为必须要猛打,用健全的监督体系让其无处藏身,同时要加大“潜规则”的违法成本,让有侥幸心理的人知难而退,切实维护好群众的利益。(文\马垠)