培养选拔优秀年轻干部的“源头工程”——陕西省宝鸡市选调生工作综述

来源:盘龙村人 作者:盘龙村人 2014-09-05 浏览量:   条评论

  2007-9-29  来源:宝鸡党建  【原文地址

培养选拔优秀年轻干部的“源头工程
——宝鸡市选调生工作综述

  近年来,宝鸡市高度重视选调生工作,认真抓好选调生培养管理,一批批选调生在改革建设第一线和艰苦环境中磨练意志、增长才干,逐步成长为基层领导干部和市、县党政机关骨干力量。选调生工作为深化对领导人才培养规律认识提供了例证,为建设高素质党政干部队伍积累了经验,已经成为全市培养选拔优秀年轻干部、优化领导班子结构的“源头工程”。
  组织重视,管理责任层层落实
  从2000年起,省委组织部每年分配一定数量的选调生到各市乡镇、街道办事处工作。目前在宝鸡市工作的选调生达到184名,平均每个乡镇(街道办事处)至少1名。选调生队伍的不断壮大,有力地改善了全市乡镇(街道办事处)干部队伍的年龄、知识结构,为基层领导班子增添了新的活力。近年来,市委坚持把选调生工作作为培养选拔年轻干部,推动干部队伍“四化”进程的一项战略性举措,作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工程,列入重要议事日程常抓不懈。市委主要领导对选调生工作多次过问,对选调生需求数量、专业和管理工作等专门作出批示,要求多争取选调生名额,鼓励选调生加强实践锻炼,争取早日成才。市委常委、组织部长乔军同志明确要求各级组织部门要切实履行职责,将选调生工作抓在手中,并将这项工作列为考核县区组织工作的内容之一。一些县区主要领导亲自参加选调生座谈会,倾听选调生的意见建议,协调解决他们工作生活中的困难和问题。
  市委组织部坚持从明确职能、夯实责任、健全制度入手,规范和提升选调生管理工作,夯实工作责任。2005年8月,制定下发了《关于进一步做好选调生培养管理工作的意见》,对市、县区组织部门和选调生单位培养管理的责任作了明确。眉县、凤翔、陈仓等县区委组织部还结合实际制定了选调生管理办法。市委组织部认真履行宏观管理和综合协调职能,突出抓好集中培训、定期督促检查等工作,及时了解掌握情况,协调解决选调生工作中存在的问题。各县区委组织部认真抓好教育培养,全面掌握选调生思想、工作、学习和生活情况,督促检查落实培养措施,做好选调生选拔使用。选调生所在乡镇、街道办事处切实抓好日常管理,根据选调生专业特长安排具体岗位和工作任务,积极落实教育培养措施,帮助解决工作和生活中的实际困难,根据选调生的德才表现向组织部门提出使用建议。由于坚持一级抓一级,层层抓落实,全市选调生工作市、县、乡三级齐抓共管的工作格局初步形成。2005年,市委组织部、千阳县委组织部被省委组织部表彰为全省选调生工作先进集体,魏雨农等3名选调生被表彰为优秀选调生。
注重培养,综合素质全面提升
  ——突出教育,在解决思想问题上下功夫。针对一部分选调生到基层后,面对理想和现实之间的反差,思想波动较大的实际,各级组织部门和选调生单位坚持把思想工作放在首位。市县组织部门先后20多次召开选调生工作座谈会,了解选调生思想动态,为他们提供互相交流、互相学习的平台。采取谈心交流、约选调生定期汇报思想等形式,认真做好教育引导工作,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的成才观和就业观。一些县区坚持与选调生谈心制度,做到“四必谈”,即:选调生思想发生波动时必谈,帮助他们解开思想疙瘩,放下包袱,振作精神;取得成绩受到表扬时必谈,帮助他们正确认识个人的作用,谦虚谨慎,再创佳绩;工作中出现失误时必谈,帮助他们查找和分析原因,打消顾虑,及时改进;工作生活中出现不良倾向时必谈,早打招呼早提醒,保证他们健康成长,收到好的效果。
  ——抓好培训,在提高综合素质上下功夫。市委组织部坚持把选调生培训纳入全市干部队伍培训计划,规定选调生在乡镇工作满一年后,都要进行集中培训。先后在市委党校举办两期选调生专题培训班,对2000年至2005年分配的135名选调生进行了为期一个半月的脱产培训。今年,又推荐12名选调生参加了省委党校举办的优秀科级选调生培训班。各县区委组织部也将选调生的培训纳入科级后备干部培训计划,积极选派选调生参加市县各种业务培训和本县区乡镇领导干部、优秀年轻干部培训班等班次的学习。通过学习培训,选调生的政策理论水平和综合素质有了明显提高。
  ——岗位成才,在强化实践锻炼上下功夫。各乡镇党委、街道办事处党工委根据每个选调生的特长和所学专业,将他们安排在有利于发挥专业特长和提高综合能力的工作岗位,指定基层工作经验丰富的同志进行传帮带。同时,支持他们抓片、包村,参与各项中心工作,有针对性地承担一些急难险重工作任务,在不同岗位经受锻炼,培养他们吃苦耐劳的精神和解决实际问题的能力。不少选调生在参与落实中央一号文件、调整农业产业结构、小城镇改造、维护稳定、创卫创模、计划生育等重点难点工作中,出色地完成了任务,工作能力也得到锻炼提高,赢得了基层干部群众的信任和支持。在市委组织部开展的选调生情况调查问卷中,85%的选调生认为通过基层锻炼,自身综合素质和工作能力有了明显提高。
  大胆使用,成才步伐不断加快
  市委组织部明确要求,各县区委提拔乡镇领导干部时要优先考虑条件成熟的选调生,对领导班子职数已满一时无法安排的,可采取“先进后出”的办法提拔使用选调生。针对部分县区对选调生使用不及时的问题,专门下发了《关于选调生考察和任职问题的通知》。在乡镇党委和人大、政府换届工作意见中,对选拔使用选调生作出了明确要求,并将选调生使用情况作为审核各县区乡镇换届人事安排方案的内容之一。各县区委坚持把选调生培养管理和提拔使用结合起来,破除论资排辈、求全责备等观念,及时将一批基本素质好、工作表现出色的选调生选拔到领导岗位。千阳县将在乡镇工作的11名选调生全部提拔到乡镇副科级以上领导岗位,凤翔、麟游县和陈仓区全部解决了2004年以前选调生的任职问题。为促进选调生早日成才,市县组织部门还鼓励支持他们参与公开选拔领导干部和竞争上岗。2004年市委在公开选拔行政班子助理时,对选调生适当放宽报名条件。4名参与竞争的选调生脱颖而出,3人担任了县长助理,1人担任了市级部门局长助理,在全市产生了积极影响。
  关心爱护,热情服务排忧解难
  市县组织部门把关心爱护选调生作为一项义不容辞的责任,做到思想上关心、工作上爱护、生活上照顾。每年都专门召开选调生派遣工作会议,对选调生报到、任职等做出具体安排。选调生到岗后,县区组织部门和接收单位及时向他们介绍乡镇基本情况和有关工作程序,协助接转户口,办理行政、组织关系,协调落实编制、工资待遇,并经常过问他们的学习、工作、生活情况,及时帮助解决实际问题,努力为他们排忧解难,使他们感受到了组织的关怀和温暖,坚定了在基层工作的信心。陇县县委组织部考虑到乡镇业余文化生活比较单调,及时协调各乡镇为选调生统一配备了电视机。不少县区、乡镇还主动为选调生牵线搭桥,帮助解决婚姻问题,解除他们的后顾之忧。
  目前,全市选调生中调市县区机关工作的11人,担任副科级以上领导职务的76人,其中县区长助理和市级部门局长助理4人,县级部门和乡镇正职4人,选调生队伍逐步成为培养选拔领导干部的“源头活水”。一批批选调生正在宝鸡这片热土上奉献基层,服务群众,实现人生价值,谱写青春篇章。
 
 

创新方法 强化管理
全面打造高素质选调生队伍
中共千阳县委组织部
(2007年8月24日) 来源:宝鸡党建 【原文地址

  我们千阳县辖6镇5乡、98个行政村。2001年以来,省委组织部共向我县选派选调生11名,其中女同志4名。近年来,在市委组织部的精心指导下,我们千阳县认真贯彻落实省、市委关于选调生工作的有关要求,以建设高素质选调生队伍为目标,创新工作方法,强化管理措施,使选调生在实践中得到了锻炼成长,为打造和谐魅力新千阳做出了积极贡献。下面,我就我们千阳县加强选调生工作的几点做法向各位领导作以汇报。
  一、创新学习理念,努力提高选调生自身素质
  选调生从学校毕业后直接进入乡镇机关,文化程度高,工作热情,但是,他们对农村工作不熟悉,工作经验不丰富,还需要不断的学习,通过学习来适应工作。鉴于此,我们在工作中不断创新学习理念,强化措施,全面提高选调生的综合素质。一是强化政治理论学习。选调生在坚持自学的基础上,积极参加乡镇党委中心学习组的理论学习,把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为学习的重点内容,通过学习,使选调生思想上不断进步,政治上不断成熟,世界观、人生观、价值观得到改造,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,克服“镀金”思想和“过渡”思想,牢固树立扎根基层,服务基层,奉献基层的思想。几年来,先后组织选调生参加了县上的科级领导干部培训班及市委组织部举办的优秀年轻干部培训班。通过学习培训,选调生政治理论素质得到了明显提高,11名选调生已有9名向党组织递交了入党申请书,有7名已加入了党组织。二是突出工作方法学习。选调生思想活跃,思维敏捷,专业知识丰富,但由于刚刚接触农村工作,情况不熟悉,工作方法相对简单。因此,加强对选调生农村工作方式方法的培养就显得尤为重要。各乡镇党委书记和乡镇长积极发挥“传、帮、带”作用,在学习、工作、生活等方面对选调生加强教育培养,传授农村工作方式方法,组织他们学习农村工作政策,使他们成为农村工作的行家里手。选调生积极转换角色,主动、虚心地向乡镇领导和广大干部群众学习,开展调查研究,掌握农村工作现状和方法,尽快适应了工作。三是注重工作能力学习。选调生通过一段时间的培养,大都会走上乡镇领导干部的岗位,承担起新农村建设的重任。培养提高他们的组织协调能力,就成为加强选调生教育培养工作的一项关键性工作。凡到我县工作的选调生,我们一律高看一眼,全部任命为乡镇长助理,分管相关的工作,创造条件,使他们高点起步,在实践中学习增强自己的工作能力。同时,针对选调生所学专业的不同及实际工作需要,本着“缺什么,补什么”的原则,使选调生的组织协调能力得到锻炼提高。
  二、创新工作环境,促使选调生健康成长
  良好的工作环境是选调生成长的重要条件,我们把环境创新作为工作的重要内容,创造良好环境,促使选调生健康成长。一是生活上照顾。到我县工作的选调生,从报到的第一天起,部领导都要亲自接待,介绍县上的情况,鼓励他们扎根基层工作,并亲自送到乡镇,给乡镇领导提出具体的帮扶要求,协调解决食宿、办公等问题。尽量使他们能够有一个好的环境,安心工作。我们十分注重关心选调生的学习、工作和生活,全面落实省市委组织部关于选调生的工资福利政策,坚持特事特办,一周内帮助选调生办结户籍迁转、档案接交等有关手续,由县财政按月足额发放选调生的工资福利。重大节日,县委领导深入乡镇对选调生进行看望慰问,协调解决他们生活中的困难和问题。二是制度上规范。县委组织部及时研究制定了选调生《管理办法》,建立了选调生学习工作、考勤登记、联点包村、实绩报告、考核奖惩等制度,对选调生日常的学习、工作、生活提出了具体的规定和要求,明确了纪律,落实了乡镇党委、政府主要领导的帮扶责任。县委组织部坚持每半年对选调生全面考察一次,并向县委常委会专题汇报。在考察中,我们注意广泛听取各方面意见建议,并坚持意见建议反馈制度,将征求到的意见建议及时向选调生作以反馈,督促其改进提高,促进成长。县级几大班子领导坚持利用下乡等机会,同选调生开展谈心活动,听取工作情况,指出存在问题,鼓励他们立足本职,勤奋工作,锻炼成长。三是工作上支持。县委组织部领导每次下乡镇检查工作,首先要去看望选调生,了解选调生工作情况,积极帮助他们解决工作中的困难和问题。坚持每半年召开一次工作经验交流座谈会,为选调生和大学生志愿者举办篮球赛、“奉献在岗位、工作创一流”演讲赛等文体娱乐活动,促进选调生互相学习交流,丰富选调生文化生活,全方位营造有利于选调生健康成长的留人、育人环境。对思想上有包袱,工作中有压力的同志,我们及时做工作,使他们放下包袱,轻装上阵,大胆工作。2005年,省上派给我县一名选调生,到乡上一天就不辞而别,原因是该乡条件太差,离县城太远,交通不便。这件事对其他选调生影响很大。是到大城市去自谋工作享清福,还是呆在农村条件艰苦做奉献?这当时成为许多选调生思考的一个问题。面对这种现状,我们及时召开了选调生座谈会,推心置腹地讲解国家关于实施选调生工作的重大意义,鼓励他们在条件艰苦的地方多锻炼,安心工作。选调生纷纷表示,愿将自己的青春热血奉献在基层,奉献在千阳,更加坚定了大家服务基层的信心。
  三、创新工作载体,支持选调生干事创业
  为了实现选调生创业有机会,干事有舞台的目标,我们不断创新农村工作载体,支持选调生在新农村建设中干事创业,不断成长。一是在农业产业结构调整中锻炼选调生。调整农业产业结构是农村发展的当务之急。广大选调生积极组织党员群众,对联系村的产业发展情况进行深入调研,围绕县上提出的奶畜、蚕桑、蔬菜、干鲜果、草业、林纸、种子、药材、工艺品、劳务输出十大产业,坚持“一村一品”的原则,确定发展思路和村上的支柱产业,组织群众积极调整农业产业结构,培养产业大户,发挥先进典型的带动作用,不断壮大发展规模,促进农民增收,使选调生在农业产业结构调整中得到了锻炼提高。张家塬镇选调生齐维岗积极帮助联系村调整产业结构,使村上建起了300亩的核桃示范园,奶山羊存栏达到了2200只,成为全镇农业结构调整的示范典型。草碧镇选调生田平利,发挥自己规划设计专业特长,在建陶工业园规划建设中,积极参与设计工作,提合理化意见建议,使总投资近6亿元、拥有15条生产线的建陶工业园规划设计更加合理、科学。二是在和谐农村构建中考验选调生。选调生把农村民主法制建设作为新时期农村工作的重点,在组织群众发展农村经济的同时,千方百计做好群众的思想政治工作、农村的和谐稳定等工作。他们深入农村,调查了解农村民主法制建设中存在的问题,以“平安千阳”建设为主线,协助联系村建立了农村治安防范体系,加大了农村群众矛盾的排查调处力度。把处理农村疑难问题,构建和谐社会等工作作为考验选调生工作能力的重要途径,不断提高他们处理复杂矛盾和问题的能力。南寨镇选调生岳云菊,分管镇信访工作,积极开展调查研究,督促各村成立了调解委员会,及时化解群众矛盾纠纷,使全镇实现了“小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇”,2006年,镇上被市委、市政府表彰为“综合治理先进乡镇”。三是在精神文明建设中锤炼选调生。县上深入开展了“文明家园”创建活动,选调生与联系村干部一起,对村庄建设进行合理规划,积极修路修渠,栽花栽树,改变农村面貌。在抓好硬件建设的同时,教育群众倡导文明新风,移风易俗,不断提高村民的文明素质。水沟镇选调生孙军锋,为联系村争取项目资金,水泥硬化道路12公里,使村上的基础设施得到改善。沙家坳乡选调生刘超,在入村调查中,对农村困难群众十分同情,拿出自己的钱,为贫困儿童购买学习用品,受到群众的好评。
  四、创新用人观念,择优提拔选调生
  县委在全面加强选调生教育培养的基础上,进一步解放思想,创新用人观念,破除论资排辈求全责备的陈旧用人思想,选调生经过一年以上时间的锻炼后,我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,实施择优任用。一是尊重民意,群众公认的优先任用。选调生任乡镇长助理满一年后,县委派考察组进行全面的考察,采取组织推荐、个人推荐、大会民主推荐,广泛征求党内外群众、县乡人大代表、政协委员的意见,对群众公认的选调生按照程序推荐提拔任用。二是注重实绩,业绩突出的优先任用。对于在乡镇长助理岗位上工作有魄力,组织协调能力强,分管工作取得显著成绩的,包括那些工作成绩突出,有些群众暂不接受的选调生,县委经过认真研究分析,大胆任用,同时给这些选调生指出存在的问题和不足,要求他们在试用期间彻底改正不足,创造一流工作业绩。三是重视品质,德才兼备的优先任用。经过综合考察,全面分析研究,认为德才兼备的,包括个别尚未发挥出才能的选调生,不求全责备,不论资排辈,按照程序予以提拔任用,试用期间,由乡镇党委书记和乡镇长负责联系包抓,帮助他们成长。止目前,全县11名选调生已全部被提拔为副乡镇长,有8名同志被评为优秀党员和先进工作者。
  选调生到乡镇任职后,为我县乡镇领导干部队伍注入了新鲜血液,有效地改善了乡镇领导班子年龄结构和知识结构。同时,由于这些同志理论知识功底比较深厚,思想活跃,思维敏捷,工作中善于创新,使乡镇领导班子充满了活力。选调生为我县农村发展做出了积极贡献。2005年,我县被省委组织部表彰为“选调生工作先进集体”。
  我们虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求和形势的发展相比,还有一定的差距。我们决心以这次座谈会为契机,认真贯彻落实市委关于选调生工作的部署要求,认真学习兄弟县区的宝贵经验,立足于新的起点,进一步解放思想,创新思路,强化措施,扎实工作,使我县选调生工作不断迈上新的台阶

编辑:轩雕文

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